中国人民銀行（PBOC）上海支店は、2026年8月4日に開催された下半期業務会議において、仮想通貨投機に対する断固たる反対姿勢を改めて表明すると同時に、金融イノベーションとクロスボーダー展開に関する野心的な議題を提示した。

PBOCによると、同会議ではシステム的金融リスクの防止の重要性が強調された。当局者は暗号資産取引活動に対する持続的な圧力を維持し、システム的に重要な機関に対する監視を強化することを約束した。

暗号資産活動に対する持続的な取り締まり

規制当局は、仮想通貨取引および投機に関連するリスクを継続的に特定し軽減することを約束した。これは、暗号資産関連取引に対する北京の長年にわたる禁止措置と一致する立場である。中国の規制姿勢は2021年9月に最も包括的に成文化され、PBOCと10の政府機関がすべての仮想通貨関連事業活動を違法な金融活動と宣言し、国内の暗号資産取引所とマイニング事業に営業停止または海外移転を事実上余儀なくさせた。上海支店はまた、銀行機関に対する格付け・評価枠組みの強化、および全体的なシステム安定性に不可欠と見なされる金融事業体に対する監視の拡大も予定している。

これらの執行措置に加え、当局は許認可を受けた金融機関における標準化されたオンラインマーケティング慣行の推進を図る。その目的は、個人投資家を無認可または高リスクの金融商品へ誘導する可能性のある誤解を招くデジタル販促キャンペーンを抑制することである。ソーシャルメディアや第三者プラットフォームを通じたデジタル金融商品の流通が急速に拡大していることを踏まえ、これは中国の規制当局にとって懸念が高まっている分野である。

デジタル人民元パイロットとオフショア金融イニシアチブ

分散型暗号資産に対する統制を強化する一方で、PBOC上海支店は国家主導のデジタル金融プログラムも同時に加速させている。当局者はデジタル人民元（e-CNY）パイロットイニシアチブの推進、実世界でのユースケースの拡大、および決済インフラの改善（外国人訪問者向けの簡素化された税金還付手続きを含む）を強調した。e-CNYは2020年から中国の複数の都市で実世界パイロットテストが行われており、香港、タイ、UAEと共に多国間中央銀行デジタル通貨ブリッジ（mBridge）プロジェクトへの参加を含むクロスボーダーシナリオへの拡大は、国際貿易における規制されたデジタル決済の代替手段を提供するという中国のより広範な努力を反映している。これらのイニシアチブは、厳格に規制された環境下で主権デジタル通貨を展開するという中国のより広範な戦略と一致している。

同支店のロードマップはまた、国際金融センターとしての上海の発展を最優先課題として位置づけている。当局はオフショア金融機能の拡大、商品および電子商取引取引におけるクロスボーダー人民元決済の増加、および資本勘定・外国為替改革の推進を約束した。人民元の国際化は漸進的な進展を見せており、近年グローバル決済に占める同通貨のシェアは上昇しているが、ドル建て決済の一部に留まっている。上海自由貿易区はこれらの自由化措置の多くの試験場として機能してきた。

テクノロジー企業や民間企業向けの専門的融資手段および債券市場支援メカニズムは継続して実施される。さらに、改善された為替リスク管理サービスは、中小企業が国際貿易をより効果的に展開するための支援を目的としている。

厳格な暗号資産監視と国家管理型デジタル通貨インフラの拡張、および段階的なクロスボーダー金融自由化を組み合わせることで、上海の規制当局は、イノベーションが明確に定義されたシステム的パラメータ内で機能する、回復力がありグローバルに競争力のある金融ハブの育成を目指している。