Pax Silicaとは何か？

Pax Silicaは、2025年12月に発足した米国主導の国際投資連合で、半導体、人工知能（AI）インフラ、レアアース元素、ならびにマイクロチップやプロセッサーなどのデジタル機器の生産に不可欠なその他の素材について、世界的な供給網を構築することを目的としている。このプロジェクトは、さまざまなデジタル技術にとって重要な半製品を中国に依存する状況を世界的に減らすことを主眼として始動した。

米国のほか、Pax Silicaの主要参加国には韓国、日本、シンガポール、オーストラリアが含まれる。

この巨大な連携には30を超える国が参加している。そのうちの1つがフィリピンであり、タルラック州ニュークラークシティには、1,620ヘクタールのAI・先端製造拠点が間もなく建設される。

Pax Silicaの費用と便益

発足以来、Pax Silicaは政界、財界、学界で激しい議論の対象となっており、論争は主としてこの大規模構想に伴う経済的な費用と便益に集中していると、BusinessWorldに掲載された論説でニセト・「ニック」・S・ポブラドール博士は述べている。

Pax Silicaの経済効果については、おおむね一致した見方がある。このプロジェクトは、推計で400億ドルから700億ドルの投資を呼び込み、長期にわたる事業期間を通じて高度技術職と手作業の雇用の双方を生み出すと見込まれている。また、台湾のフォックスコンがフィリピンにおける主要なアンカー投資家および最初の大型進出企業として機能することで、拡張された価値ネットワークの一部となる中小企業の発展も促すとされる。さらに、拡張された世界的供給網として機能することで、すべてを国内に再回帰させる必要を回避できる。

一方で、Pax Silicaに伴う経済的、政治的、環境的なコストについては、はるかに意見が分かれている。

まず、データセンターとAI拠点は膨大なエネルギーを必要とする。プロジェクトには約3ギガワットの発電 क्षमताが必要と推定されており、これはルソン島の現在の系統容量の16%に相当する。この莫大な電力需要は、シンガポールに次いで地域で最も高い国内の電力コストに、確実に圧力を及ぼすと著者は指摘する。

経済学者は、30参加国の中で最貧国であるフィリピンが、高付加価値製造ではなく低付加価値の原材料輸出の役割に固定される可能性を懸念している。この懸念は、大規模テクノロジー拠点が実際に地元の産業高度化を深めるのか、それともホスト国をより低付加価値の工程にとどめるだけなのかという、より広い議論の一部である。

一部の批判者は、地域に戦略的利害を持つ外国、とりわけ米国、日本、オーストラリアとの関係が、フィリピンを潜在的な攻撃者からの不必要な安全保障上のリスクにさらす可能性を懸念している。

環境保護論者は、Pax Silicaが生態系に及ぼすとみられる影響、なかでも炭素排出や不適切な廃棄物処理に起因する環境悪化を強く懸念している。

大きな懸念材料の1つは、1,620ヘクタールの施設を冷却するために必要な膨大な水量による経済的・環境的損害である。これらの施設は、ITハードウェアと、強力なサーバー、ストレージシステム、ルーターやスイッチを含むネットワーク機器、電源供給、冷却支援システムなどの物理設備システムから成り、いずれも稼働に水を要する。この巨大な水需要をまかなえば、タルラックおよび隣接州の何百万人もの農民や世帯から水が奪われることになる。

技術上および環境上の問題

考えられる解決策の1つは、代わりに海水を利用することである。データセンターは冷却に海水を使うことができるが、海水を直接使用すると設備に深刻な損傷を与えるため、大規模かつ高コストのシステム設計変更が必要となる。

海水冷却は、スービック湾またはマニラ湾から水を配管して供給することで実現可能になる。しかし、この方法は高コストであるだけでなく、国内最大の低地帯であるルソン中央平野の、すでに脆弱な生態系の均衡を乱すおそれもある。平野の一部は時折の洪水に見舞われやすく、ニュークラークシティを含む別の地域では年間を通じて長期の乾燥期に苦しんでいる。雨季にはカンダバ湿地からも水を引くことができる。

幸いなことに、著者によれば、実現可能な解決策はいくつかある。著者の見解では、1つの有力な方法は、スービック湾のような水が豊富な場所、あるいは長い雨季に雨水がたまるメトロマニラやブラカン州、パンパンガ州の一部を含むカンダバ湿地とその周辺地域から、クラークへ水を送水することである。これは、強力なポンプを設置して低地から高地へ水を送って貯蔵する、たとえばピナツボ湖のような場所を利用し、そこから周辺の利用者へ徐々に放水することで可能になる。この放水は、より高い位置から低い位置へ水が流れ、重力の作用がより強く働く「サイフォン」と呼ばれる方法によって行うことができる。

所得および富の分配への影響

最後に、Pax Silicaが地域の所得と富の分配に悪影響を及ぼす可能性が高いと著者はみている。プロジェクトの投資家と高給の管理・技術職はそこから大きな経済的利益を得る一方、熟練のない肉体労働者は高度な技術を持つ労働者、あるいは自動運転機器によって置き換えられる可能性がある。こうした動きは、地域の既存の失業問題をさらに悪化させる公算が大きい。

残念ながら、汚職した政府高官と強欲な企業幹部の利害が一致しているため、政府にこの問題への対応を合理的に期待することはできないとポブラドール氏は書いている。不利益を被るのは、農民、肉体労働者、中小企業である。

さらに、このプロジェクトは、水道料金と電気料金の上昇という形で、地域の何千もの農民、世帯、中小企業に追加の財政負担をもたらす。この状況は明らかに持続不可能であり、シンガポールやベトナムのような強い政府が実行可能な解決策を強制する必要がある。だが残念ながら、我が国の政府は世界でも最弱の部類に入る、と著者は記している。著者は、市民社会、見識ある経営者、懸念を抱く市民が、国家が放棄した責任を引き受け、無力な市民のために立ち上がり、この問題に対して毅然とした態度を取るべきだと主張する。

最後に警告の一言

上記のPax Silicaをめぐる賛否両論は、もはや過ぎ去った出来事であり、現在われわれは世界規模の差し迫った危機に直面していると著者は書く。学界、財界、メディアの識者の間で現在議論されているのは、AIの驚異的な拡大が、よく使われる表現を借りれば、張り子の虎に終わる可能性である。

ロバート・ライヒは、7月23日付の毎日論説「The Crash of 2026」で、いくつかの初期警告 संकेतを挙げている。たとえば、Pax Silicaで計画されている投資のような莫大なAIインフラ投資が株価を天井知らずに押し上げており、わずかなパニックの兆候でも世界中で大規模な市場暴落を引き起こしかねないと指摘している。

この記事は著者個人の見解であり、フィリピン経営者協会（MAP）の公式見解を示すものではない。

ニセト・「ニック」・S・ポブラドール博士は、MAP Shared Prosperity Committeeのメンバーであり、UPディリマンの経済学・経営学の名誉教授である。連絡先: map@map.org.ph / nspoblador@gmail.com。