パキスタン、暗号資産規制制度を予算のわずか8%で構築したとビラル・ビン・サキブ大臣がBitcoin Asiaで明かす
重要ポイント
- •パキスタンは、一次立法から告示規則、実運用のライセンス制度へ6か月未満で移行した。
- •規制構築費用は約200,000ドル、承認予算の8%だったとされる。
- •PVARAの枠組みは、取引所、カストディ、ブローカレッジ、資産運用、貸付、決済を対象とする。
- •制度には、ガバナンス、AML、テロ資金供与対策、顧客資産保護、サイバーセキュリティ、市場行動に関する要件が加えられている。
- •サキブ氏は、パキスタンの長期的焦点として、トークン化市場、プログラム可能な決済、ステーブルコイン、AIエージェント取引を挙げた。

パキスタンは、同国の国務大臣でありPakistan Virtual Assets Regulatory Authority(PVARA)の議長を務めるビラル・ビン・サキブ氏によると、構築に割り当てられた予算のわずか8%を使いながら、6か月未満で仮想資産の規制制度を立ち上げた。
8月28日に香港で開催されたBitcoin Asia 2026で講演したサキブ氏は、新たな規制枠組みの構築と運用開始に約200,000ドルが使われ、承認済み予算の約92%が未使用のままだったと述べた。
「この実現に使ったのは承認予算のわずか8%でした」とサキブ氏は述べた。「政府は、いくら支出したかで成功を測るべきではありません。どれだけ成果を出したかで測るべきです。」
パキスタンは、一次立法から告示規則、そして実際に稼働するライセンス制度へと6か月未満で移行し、デジタル資産分野で事業を行う企業のための正式な手続きを整えた。この枠組みは、取引所、カストディ、ブローカレッジ、資産運用、貸付、決済などの活動を対象とし、ガバナンス、マネーロンダリング対策、テロ資金供与対策、顧客資産の保全、サイバーセキュリティ、市場行動に関する要件を導入している。
パキスタンにとって、この規制導入は、Bitcoinおよびデジタル資産の活動を正式な金融システムに取り込む方向への大きな転換を意味し、国内で事業を行う企業に明確な枠組みを提供するものとなる。
政府の構築方法を見直す
サキブ氏はPVARAの導入を単なる規制上の成果ではなく、技術が急速に発展する環境で政府が異なる運営を行う方法を示すものだと位置づけた。
同局は大規模な官僚組織を作るのではなく、小規模なチーム、テクノロジー主導のワークフロー、そして機能する規制枠組みの実現に注力した。
「テクノロジーは機械の速度で動いています。政府は、構造、説明責任、消費者保護を損なうことなく、もっと速く動く方法を学ばなければなりません」とサキブ氏は述べた。
さらに同氏は、新興技術が進化し続けるなかで、政府はスピードと制度的な信頼性の両立を図る必要があると主張した。
「構造のないスピードは危険になり得ます。しかし、スピードのない構造は時代遅れになり得ます。」
このアプローチは、パキスタンが金融テクノロジー分野で競争するためのより広い構想を反映している。単に他国で開発された技術を採用するのではなく、同国は新しい金融インフラの開発に参加する立場を取ろうとしている。
暗号資産を超えて: エージェンティック経済
サキブ氏によれば、パキスタンの規制上の野心は現在のデジタル資産市場にとどまらない。
同国は、トークン化市場、プログラム可能な決済、ステーブルコイン、機械同士の商取引、人工知能エージェントによってますます形作られる経済を見据えている。
AIエージェントは将来的に、個人、企業、他の機械の代理として取引を行う可能性があり、金融上の権限、本人確認、コンプライアンス、消費者保護に関する新たな論点を生む。
政府が対処を迫られる可能性のある課題には、AIエージェントが金融取引を実行した際の責任の所在、委任された権限のあり方、そして機械同士が直接取引する場合にマネーロンダリング対策をどう機能させるかが含まれる。
「今日、私たちは仮想資産サービスプロバイダーを規制しています」とサキブ氏は述べた。「明日は、エージェンティック決済とエージェンティック経済に関する規制が必要になります。」
サキブ氏は、同国の仮想資産枠組みを、このより広範な金融システムに向けた初期の土台だと説明した。
パキスタンは最前線で構築したい
この戦略は、発展途上国がより大きな経済圏ですでに成熟した後に金融・技術革新を採用することが多い従来の時間軸を圧縮しようとする試みでもある。
「新興市場は、今後10年を追いつくために費やす必要はありません。私たちは最前線で構築できます」とサキブ氏は述べた。
人口が2億4000万人を超えるパキスタンは、新興金融技術にとって潜在的に大きな市場となり得る。PVARAにとって当面の試練は、新しい規制制度が、枠組みに組み込まれた消費者保護と監督を維持しつつ、正当なデジタル資産ビジネスを呼び込めるかどうかだ。
ただし、サキブ氏の構想は規制そのものを超えている。
承認予算のわずか8%で実現した、立法から実運用のライセンス制度への迅速な移行は、政府が次世代の金融インフラにどう向き合うべきかのモデルとして示されている。パキスタンは今、デジタル資産、人工知能、プログラム可能な金融がますます交差する経済に対しても、同じ考え方を適用したい考えだ。
サキブ氏のBitcoin Asia 2026での完全な登壇映像は、イベントの公式サイトで視聴できる。
出典: Bitcoin Magazine。Nikによる報道。