ニューヨークのピエダテール税の予期せぬ結果——あるいは見方によっては利点——の一つは、非公式の州監査人として機能し始め、富裕層ホームオーナーの間の潜在的な税金詐欺を発見していることである。

この税はセカンドホームを対象としている：ホームオーナーがニューヨーク市の不動産を、州外に所有する主たる住所に次ぐセカンドホームとして申告した場合、不動産の価値に応じてピエダテール追加課税の対象となる可能性がある。しかし、その個人が実際にはニューヨーク市の住所で常時生活しながら、別の州で所得税を申告したり、税金や保険料の負担を軽減するために車両を州外登録したりしている場合、それは税金詐欺に該当する。居住地を偽る動機は極めて大きい：ニューヨーク市の住民は、米国で最も高い州・地方所得税の組み合わせに直面しており、高所得者は市と州の課税を合わせると14%超を負担する——この負担を回避するため、多くがフロリダなどの低税率州に住所を置いていると主張する。

ピエダテール税は、潜在的な脱税者を困難な立場に追い込んだ。ニューヨーク市の自宅をセカンドホームとして申告し続けて追加課税を支払うか、あるいは自発的に所得税を再申告し、5区内の実際の居住地に合わせて車両登録を更新し、結果としてニューヨークの所得税率と保険料の対象となるかのいずれかを選択しなければならない。ニューヨーク州知事室は現在、長年にわたって詐欺を行っていた可能性のある個人を調査している。居住地に関する紛争はニューヨークの税務執行において長らく焦点となってきた：州法の下では、個人のドミサイル（永続的な法的住所）が納税義務を決定し、ニューヨーク州税務財務局は、書類上は転居したものの都市との実質的な結びつきを維持している富裕層の居住地監査を歴史的に実施してきた。

「勤勉なニューヨーク州民は、学校、道路、交通機関、公共の安全を支える税金を納めています。ピエダテール税は、高級セカンドホームを購入できる経済力を持ちながら、ニューヨークの所得税を支払っていない人々が、恩恵を受けているこの都市に貢献するよう設計されたものです」と、知事室の迅速対応部門ディレクター、ジェン・グッドマンはFortuneに語った。

「非居住者であると偽って制度を欺いていたのなら、今こそ正直になるべきです——さもなければ、当州の税務財務局が適切な税額を支払うよう措置を講じます」

ニューヨーク市のゾーラン・マムダニ市長の報道官は、市長室が知事の取り組みを支持していることを確認した。

「マムダニ市長は、より清潔な公園、より安全な通り、そして5区全体にわたるその他の重要な投資に資金を提供するため、ホーチュル知事およびオールバニのパートナーたちと協力してピエダテール税を可決に導きました」とマット・ラウシェンバッハは述べた。

「ピエダテール税を支払う義務があるすべてのニューヨーク州民が確実に支払うよう努めるとともに、該当しない人が免除申請を行えるよう支援してまいります」とラウシェンバッハは続けた。「税の優遇措置や免除を申請しているすべての人が、実際に受給資格を有していることを確認するという知事の目標に同意します」

いずれにしても税金は課される

ホーチュル知事とマムダニ市長は4月にピエダテール税を共同提案し、日常的な負担を一般住民に課すことなくニューヨーク市の財政赤字を埋める手段として位置づけた。この措置は、ニューヨーク市内で評価額500万ドル以上の高級セカンドホームを対象とし、非ニューヨーク市住民に対して年間追加課税を賦課する権限を市に与えるものである。この税は年間少なくとも5億ドルの経常歳入をもたらすと見込まれていた。

「年間の大部分空いている500万ドルのセカンドホームを購入できるのであれば、他のすべてのニューヨーク州民と同じように貢献することができます」とホーチュルは提案当時述べた。

マムダニは納税デーの動画でこの税を発表し、富裕層が義務を果たすよう担保するメカニズムであると同時に、予算が市内での生活費高騰に苦しむ労働するニューヨーク州民に対する政権の姿勢を反映するものであると説明した。

導入から4か月後、この税は財政赤字を埋める以上の効果を生み出している。Fortuneはこの予期せぬ影響を最初に報じたメディアである：この税は臨時の居住地監査人として機能し、ニューヨーク市内で常時生活・運転しながら、同市の高い保険料を回避するために車両を州外登録している個人を特定している。所得税においても同様の動態が顕在化しつつある。

ホーチュル知事室は、免除申請プロセスを通じて浮上する潜在的な税金詐欺を監視していると表明している。追加課税の対象外となることを希望する不動産所有者は、当該物件が主たる住所であることを証明しなければならない——しかし、その証明書類は逆の事実、つまり市内に常時居住しながらニューヨークの納税義務を回避するために別の州で税務申告していた個人の存在を同様に明らかにする可能性がある。

事情に通じた情報源によると、知事室はこの新税に起因する潜在的な税金詐欺を積極的に調査している。ニューヨーク州税務財務局は州内居住者に対する監査を定期的に実施している。

両面にわたる重大な罰則

このトレードオフの両側面に関連する罰則は、書類を更新する方が比較的安価に思えるほど厳しい。

自動車保険の面では、有効なニューヨークの保険に加入せずに運転した場合、交通裁判所による最高1,500ドルの罰金に加え、失効した運転免許を回復するための別途750ドルの民事罰金が科される可能性がある。不正な登録やナンバープレートで摘発された場合、より深刻な結果を招く：初犯は軽犯罪に分類され、10年以内の2回目の違反はE級重罪となり、最高4年の懲役および5,000ドルの罰金、または詐欺によって得た金額の2倍のいずれか高い方が科される可能性がある。

所得税の居住地詐欺には独自の罰則が設けられている。税金詐欺の軽犯罪判決は、個人に10,000ドル、法人に20,000ドルの財政的罰金をもたらし、未払いの追徴税額に加えて科される。より深刻な事例はさらに厳しい結果をもたらす：第一級の刑事税金詐欺は重罪であり、最高25年の懲役および最高100,000ドルの罰金、または未払い税額の2倍のいずれか高い方が科される可能性がある。一回限りの保険罰金とは異なり、追徴税額には間違った州で申告していた年数分の利息も付加される。

議論を呼んだ導入

この税の導入は当初から批判に直面していた。一部の者は、この措置が個人の氏名や住所を事実上公開する（ドックス）ものであると主張した——もっとも、不動産税記録は米国のほとんどの都市で公開情報となっており、ニューヨーク市では1830年から公開記録の一部となっているが。

補充リストは評価額と所有者の住所を組み合わせたもので、約960,000件のアドレスを含んでいた。しかし、市が手紙を送付したのは17,000世帯のみであり、この税の対象者は約10,000件と見込まれている。

NY1記者のバーナデット・ホーガンによるとXで、17,000件の手紙受領者のうち、約7,000件が免除申請を開始し、これまでに2,600件が提出している。