ナイジェリア、国民と企業向けの検証済みデジタル住所の枠組みを承認
重要ポイント
- •NIMC will handle individual address verification and authentication, while CAC will verify business addresses under the new framework.
- •NIPOST will remain responsible for postcode administration and postal infrastructure.
- •States and local governments are expected to lead implementation at the community level through NGF and ALGON.
- •The announcement did not include a rollout timeline, budget or implementation phases.
- •Officials said the system is meant to link verified identity and address data to support financial inclusion, security, planning and emergency response.
国家住所協議会（NAC）は、デジタル化された全国住所制度の予備枠組みを承認し、ナイジェリアのすべての国民と登録企業に検証済みのデジタル住所を付与する方針を決めた。これは、ナイジェリア大統領府（副大統領室）のメディア・広報担当上級特別補佐官であるスタンリー・ンクウォチャ氏が、Xへの投稿で火曜日に明らかにした。
ンクウォチャ氏によると、この決定は月曜日にアブジャで開かれた協議会で行われ、カシム・シェッティマ副大統領が議長を務め、官民の関係者が出席した。新たな枠組みでは、科学・技術・イノベーション省が協議会の事務局を務め、技術実装、システム統合、標準化を調整する。
「Renewed Hope Agendaの下で、私たちの責務は、人々の活力と移動性に見合う制度を構築することです」とシェッティマ氏は述べ、住所制度は「すべての地域社会を特定し、障壁なく事業を支え、プライバシーを損なうことなく政府機能を強化しなければならない」と付け加えた。
副大統領は、この制度が各国民の検証済みの身元情報を検証済み住所と結び付けるよう設計されており、それが金融包摂、計画、治安、緊急対応を支えると説明した。この「身元」側の仕組みは、NIMCが運営するNational Identification Number（NIN）制度によってすでに大部分が整備されており、1億人超のナイジェリア人が登録している。一方で、住所整備はより難しい課題だった。正式な街路住所は国内の広範囲で未整備のままで、配達は現在も目印や電話での案内に依存することが多く、これが銀行、宅配事業者、Eコマース企業による本人確認、債権回収、ラストマイル配送を難しくしている。EFInAの2023年の金融アクセス調査では、ナイジェリアの成人の金融排除率は約26%と推計された。
ナイジェリアの各機関で責任がどう分担されるか
協議会は、新しい枠組みの下で各機関に異なる役割を割り当てた。
- National Identity Management Commission（NIMC）は、個人の住所確認と認証を担当する。
- Corporate Affairs Commission（CAC）は、企業の住所確認を担当する。
- Nigerian Postal Service（NIPOST）は、郵便番号の管理と郵便インフラに関する責任を引き続き担う。
州政府と地方自治体は、Nigeria Governors’ Forum（NGF）およびAssociation of Local Governments of Nigeria（ALGON）を通じて、地域レベルでの実施を主導することが期待されている。National Information Technology Development Agency（NITDA）、Nigeria Data Protection Commission（NDPC）、Office of the National Security Adviser（ONSA）、Central Bank of Nigeria（CBN）、Nigerian Communications Commission（NCC）も、この枠組みに貢献する機関として挙げられた。NDPCの参加により、プライバシー面には法的な裏付けが与えられる。同委員会は、個人データの処理方法を定める国内の枠組み法であるNigeria Data Protection Act 2023に基づく規制権限を持つ。
大統領府ICT政策担当特別補佐官のサリフ・イブラヒム・ダスキ氏は、2017年のNational Addressing Policyは時代遅れになっていると述べ、同政策が郵便配達と郵便番号に狭く焦点を当て、国民の住所確認業務をNational Bureau of Statisticsに割り当てるなど、制度上の不整合があると指摘した。今回の見直しは地域の先例に続くもので、ガーナは2017年にNational Digital Property Addressing System「GhanaPostGPS」を導入し、地図上の各地点に固有のデジタルコードを割り当てた。
NIMCのアビソイェ・コカー事務局長は、この取り組みは当初、各機関間の連携不足で遅れていたが、副大統領室が関係者を調整したと評価した。
ALGONのベロ・ラワル会長は、この住所制度が国家安全保障を改善し、金融包摂を深め、すべてのナイジェリア人が地域社会内で把握されるように役立つと述べた。
発表では導入時期、予算、実施段階は示されず、この枠組みは予備段階と説明された。そのため、最初の検証済みデジタル住所がいつ、どのように国民や企業に届くのかが主な未解決事項として残っている。
会合にはほかに、NDPCのビンセント・オラトゥンジ最高経営責任者、NITDAのカシフ・イヌワ・アブドゥラヒ局長、Nigeria Governors’ Forumのアブダラティーフ・シットゥ局長、Fintech Association of Nigeriaの代表者らが出席した。
出典: TechNext24
