ナイジェリアの中央銀行は、暗号資産企業向けに新たなライセンスおよび準備金要件を導入し、アフリカ最大級の暗号資産市場においてステーブルコインとデジタル資産決済サービスへの監督を強化した。

ナイジェリア中央銀行（CBN）は木曜日、「非証券仮想資産の運営に関する規則」を発行し、ステーブルコイン発行者、暗号資産決済プロバイダー、取引所、カストディアン、その他の対象サービス事業者向けのルールを確立した。規則は即時に発効したが、既存の事業者にはライセンスまたは認可の申請に180日間が与えられている。

CBNによれば、この枠組みは消費者を保護し金融安定を維持しながら、責任あるイノベーションを支援することを目的としている。この動きは、既存の権限を変更することなくナイジェリアの諸当局間で暗号資産の監督を調整することを目指した、ボラ・ティヌブ大統領による7月の大統領令に続くものである。新規則はこの方針を具体的な中央銀行ルールに落とし込み、どの仮想資産活動がCBNの監督下に置かれるかを明確にしている。

ステーブルコイン発行者に新たな資本・準備金ルール

新規則の下で、ステーブルコイン発行者はトークンを準備資産で完全に裏付け、トークン価値の少なくとも2%に相当する追加バッファーを維持しなければならない。準備金の少なくとも40%は、現金または適格な流動性の高い資産で構成する必要がある。

最低払込資本金は、ナイラ連動型の発行者には100億ナイラ（740万ドル）、外貨連動型ステーブルコインの発行者には150億ナイラ（1,110万ドル）に設定されており、現地通貨に連動するトークンには参入障壁が低く設定されている。取引所およびカストディサービスを含む決済関連の暗号資産サービスを提供する企業は、最低払込資本金として10億ナイラ（74.2万ドル）を維持しなければならない。

規則ではまた、適格な準備金ではなく主にアルゴリズムに依存して価値を維持するステーブルコイン、および強制力のある償還権を欠くトークンも禁止されている。アルゴリズム型ステーブルコインは準備資産の代わりにコード駆動型の仕組みでペッグを維持する設計であり、失敗の歴史がある。2022年のTerraUSDの崩壊では約400億ドルの市場価値が消滅し、このモデルをめぐる規制議論の参照点となった。

ナイジェリアの暗号資産取り締まりが新局面へ

ナイジェリアは暗号資産取引に対して歴史的に制限的な姿勢を取っており、以前は取引所の銀行アクセスを制限し、現地通貨による個人間（P2P）取引を制限しようとしてきた。

同国は、取引高で世界最大の暗号資産取引所であるBinanceとの紛争をめぐり、暗号資産業界で国際的な注目を集めた。Binanceは、暗号資産取引への政府の精査と通貨操作の疑惑の中で、2024年3月にナイジェリア・ナイラサービスを停止した。ナイジェリア当局はまた、Binance幹部のティグラン・ガンバリアン氏を約8か月間拘束した後、2024年10月に同氏に対するマネーロンダリングの容疑を取り下げた。

さらに最近では、ナイジェリアの歳入庁が2026年8月に、デジタル資産プラットフォームおよびP2Pマーケットプレイス向けの暗号資産徴税ルールを導入した。CBNの枠組みがこれらの税制ルールと並行して発効した今、注目すべきは、既存事業者が180日の期間内にライセンス申請を行うかどうか、そして中央銀行の準備金・資本要件がナイジェリアのユーザーに提供されるステーブルコイン商品をどのように形作るかである。

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