イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相は、潜在的な制裁に備えて経済を準備するためのブロックチェーン・暗号資産計画を指示したと述べている。しかしイスラエル銀行（中央銀行）は、暗号資産は制裁回避に適さないとし、政府首脳に公に反論している。

制裁は国家や企業を銀行システムや国際決済から遮断する。対照的に暗号資産は、銀行を仲介せずブロックチェーン上で動作するため、代替手段として繰り返し議論されてきた。ネタニヤフ氏は自身の党リクード率いる連立政権の長を務めている。この発言は2026年10月、ロイ・カッツ氏が進行する放送局チャンネル10のインタビューで行われた。これは、英国、フランス、カナダが9月、ヨルダン川西岸のイスラエル入植地からの輸入を遮断する計画を発表した後のことである。中央銀行に加え、100人以上のエコノミストが公開書簡でこの構想に反対している。イスラエルでは2026年10月27日（火）に総選挙が実施され、世論調査は均衡を示している。

ネタニヤフ氏、ブロックチェーンによる制裁計画を確認、詳細は不明

インタビューでネタニヤ氏はまず、イスラエルへの潜在的な制裁、とりわけ銀行制裁について言及した。そのため、こうした措置を回避できる経済を準備する必要があると述べた。ブロックチェーンが選択肢の一つかとの問いには、肯定した。

"もちろんどれか一つだ。そのための計画策定をすでに指示した。" — ベンヤミン・ネタニヤフ、イスラエル首相（The Blockによるヘブライ語記録の翻訳）

ロイターによると、追及を受けると、暗号資産を意味していると確認し、さらにブロックチェーン技術も選択肢として挙げた。首相は指示の実際の範囲を明らかにしなかった。担当者も、特定のブロックチェーンや通貨も挙げず、実施のタイムラインもない。現時点では意思表示はあるが、検証可能な計画は存在しない。

この発言は、自給自足をめぐるより広い議論の中にある。同じインタビューでネタニヤフ氏は、米国の軍事支援はいずれ終わると警告した。時間の問題にすぎないと述べた。したがって、イスラエルは弾薬や武器を自国で生産できる必要があるとしている。今後数年間の防衛予算に4,000億シェケル（約1,290億米ドル）を追加したという。また、ドナルド・トランプ氏を史上最も友好的な米国大統領だと称賛し、彼のような人物は二度と現れないだろうと述べた。

中央銀行と100人以上のエコノミストが反発

イスラエル銀行は、インタビュー後の週末に公開声明で応じた。暗号資産は制裁回避の手段にはなり得ないと中央銀行は述べた。代わりに、制裁を不要とする政策に注力すべきだとした。経済にとって正しい道は、主要な貿易相手国との関係を維持することであり、それは制裁とその影響を防ぐことも意味する。中央銀行による自国政府への公然たる非難は稀有なことである。

さらに、100人以上のエコノミストがこの計画に反対する公開書簡に署名した。署名者には元イスラエル銀幹部、元中央銀行総裁ヤコブ・フレンケル氏、複数のノーベル賞受賞者が含まれる。彼らは失業率の上昇、外国投資の減少、イスラエルの経済的地位の喪失を警告し、比較対象として南アフリカ、イラン、ロシアを挙げている。

野党もこの構想を取り上げた。ネタニヤフ氏の最大の対抗馬であるガディ・アイゼンコット氏はこの計画を「狂気」と呼び、企業を海外に追い出す「ビビコイン（BibiCoin）政策」だと述べた。ヤイル・ラピド氏も首相を厳しく批判した。反発は対立陣営だけでなく、中央銀行と経済界の主流からも来ているのだ。

なぜ暗号資産制裁は取引所で効くのか

ロシアは十分に記録された事例を提供している。ルーブル連動型ステーブルコインA7A5は2025年1月に登場した。ステーブルコインとは、ルーブルやドルなどの法定通貨の価値に連動する暗号トークンである。発行体はキルギスのOld Vector社で、制裁対象のプロムスヴャーザバンクの預金が裏付けとなっていた。ブロックチェーン分析企業Ellipticによると、A7A5は初年度に1000億米ドルを超える取引を処理した。2025年3月には、米国、ドイツ、フィンランドが取引所Garantexのドメインを差し押さえ、2,600万米ドル超を凍結していた。2025年8月、米財務省外国資産管理室（OFAC）はOld Vector、A7 LLC、およびGarantexの後継取引所Grinexに制裁を課した。その後、2025年10月、EUは第19次制裁パッケージでA7A5との取引を禁止した。Ellipticは、2026年6月時点での取引量の減少をピークから96%としている。さらに第20次パッケージは、ロシアおよびベラルーシのすべての暗号資産事業者との取引を禁止している。

一方、イランへの圧力はステーブルコイン発行体に向けられている。Tetherは2026年に5億5,000万米ドル近いUSDTを凍結したと発表している。米当局はこれらの資金をイラン中央銀行と制裁ネットワークに結び付けている。さらにOFACは2026年6月、取引所Nobitexと他の3つのイラン取引所に制裁を課した。米上の報告書は、このネットワークが一つの発行体にどれほど依存していたかを示している。イラン関連の846ウォレットのうち84%が、ほぼUSDTのみを使用していたという。

議論で見落とされがちなのは、暗号資産分野で制裁が実際にどこで効くのかという点である。Ellipticの分析によれば、当局は移行点、すなわち取引所、ステーブルコイン発行体、法定通貨と暗号資産を変換するオランプを狙う。ロシアは一時的に暗号資産を通じて余地を得たが、OFACとEUが介入した途端にその余地を失った。イランでは、Tetherによる凍結と取引所への制裁が余地を大幅に狭めた。この論理をイスラエルに当てはめると、余地はさらに小さい。イスラエルは規制された経済であり、銀行は西洋の金融システムの深部にある。TetherやCircleのドル建てステーブルコインを使えば、発行体の、ひいては米当局の管理下にとどまることになる。

イスラエルの暗号資産インフラは銀行システム内にとどまる

イスラエルの既知の暗号資産プロジェクトは、規制されたシステムの中で動いている。2025年3月、イスラエル銀行はデジタルシェケルの暫定設計を公開した。ただし、発行の決定は未だ下されておらず、中央銀行は年内に総裁への勧告を想定している。中央銀行デジタル通貨（CBDC）であるデジタルシェケルは、設計上、銀行システムの一部となる。したがって制裁回避の経路にはならない。

暗号資産サービス事業者も、資本市場庁のライセンスを必要とする。証券規制当局のイスラエル証券庁（ISA）は、証券の定義をデジタル資産に拡張する計画で、約150社に影響が及ぶ。シェケル連動型の初のステーブルコインBILSは、2024年3月からSolana上で稼働しており、提供元はBits of Goldである。

構想は混迷する選挙戦へ

政治的には、この構想は混迷する選挙戦の中に放り込まれた。世論調査では、ネタニヤフ連立与党も野党連合も、120議席の議会で過半数に必要な61議席届いていない。最新の Maariv 誌の調査では、野党が54議席、ネタニヤフ陣営が48議席。その中でアイゼンコット氏の党 Yashar が22議席でリードし、リクードが19議席で続く。一方、ネタニヤフ氏に好意的な放送局チャンネル14は、リクードをはるかに高く評価している。

同じチャンネルで、ネタニヤフ氏は批判後、反発を聞き入れ、考慮していると述べた。現時点で担当者も、技術も、タイムラインも示していない。この状態が続く限り、指示が具体的なプロジェクトになるかどうかは不明である。

出典：Crypto Valley Journal