サンディガンバヤン、ジャネット・ナポレスと元DAR次官に有罪判決―5000万ペソ農業資材詐欺事件
重要ポイント
- •サンディガンバヤンはジャネット・ナポレスと元DAR次官ジェリー・パクツランに対し、流用された5000万ペソの農業資材支援資金に関連する公文書偽造を伴う横領罪各10件について有罪判決を言い渡した。
- •ナポレスには収賄罪10件の追加有罪判決が下された一方、パクツランは合理的疑いを超える有罪の証明が不十分として収賄罪については無罪となった。
- •元ナポレス側近のエヴリン・デ・レオンは横領罪および収賄罪各3件で有罪となり、国庫への1500万ペソの返還を命じられた。
- •ナポレスは要請書を偽造し、町長や公証人の署名を偽造し、実態のない事業のために自身が支配する10のNGOを通じて資金を迂回させた。
- •2名の被告人に対する訴追は死亡により却下され、他の3名の被告人は現在も逃亡中である。

サンディガンバヤンは、実業家ジャネット・L・ナポレスと元土地改革省(DAR)次官ジェリー・E・パクツランに対し、実施されることのなかった農業資材支援事業に充てられた政府資金5000万ペソの流用について有罪判決を言い渡した。
ナポレスは2013年の猪肉樽(パークバレル)汚職事件の中心人物であり、同事件では数十億ペソに上る優先開発援助基金(PDAF)が彼女が実質的に支配するNGOを通じて不正流用されたとされる。今回のDAR事件も同じ手法をたどっており、政府資金がナポレスと関係するNGOに迂回され、検察側が「紙の上にしか存在しない」と指摘した事業に充てられていた。
金曜日に言い渡された237ページに及ぶ判決において、第六分割裁判長サラ・ジェーン・T・フェルナンデス判事が執筆した同判決で、反腐敗裁判所はナポレスおよびパクツランに対し、公文書偽造を伴う横領罪10件について有罪の評決を下した。これらの罪は、ナポレスが実質的に支配する10の非政府組織(NGO)に対し5000万ペソが放出されたことに由来する。
さらに裁判所はナポレスに対し、反汚職・腐敗行為防止法違反(収賄罪)10件についても有罪と認定した。一方、パクツランについては収賄罪の告発について無罪を言い渡した。裁判所は検察側がこれらの罪について合理的疑いを超えて有罪を証明できなかったと判断した。
ナポレスおよびパクツランの両名に対し、国庫へ5000万ペソを返還するよう命じた。
ナポレスの元職員であり、フィリピン社会開発財団(PSDFI)の元理事長であるエヴリン・D・デ・レオンは、横領罪および収賄罪各3件について有罪判決を受けた。残り7件については、検察側が合理的疑いを超えて有罪を立証できなかったとして無罪となった。デ・レオンには1500万ペソの返還が命じられた。
裁判所は、パクツランが元DAR財務・管理サービス部長テレシタ・M・パンリリオ、元主任会計担当ロウィーナ・B・アグバヤニ、およびナポレスとデ・レオンを含む複数の民間人と共謀し、ナポレスが実質的に支配する10のNGOに対し農業資材事業を名目として政府資金の放出を容易にしたと認定した。
判決によると、パクツランは適切な権限を持たず、かつ協定上の明らかな不正が存在するにもかかわらず、関係する地方自治体およびNGOとの間で10件の覚書(MOA)を締結した。
さらに裁判所は、ナポレスが偽造された要請書の作成を指示し、書類および覚書(MOA)上で町長および公証人の署名を偽造し、これらの偽造文書を用いて資金の放出を促進したことを認定した。
本件は、ルソン島の10の地方自治体に対する農業資材支援として充てられたDAR通常予算5000万ペソの流用疑惑に由来する。
シンプリシオ・M・グマフェリクスおよびエウロヒオ・B・ロドリゲスに対する訴追は、両名の死亡に伴い却下された。アグバヤニ、ロナルド・ジョン・リム・Jr.、およびジョン・レイモンド・デ・アシスの3名は現在も逃亡中である。
— マーク・ジョセフ・M・サンチェス