ラミス上院議員、クリアリティ法の倫理規定やその他の重要項目は引き続き交渉の余地があると表明

米国上院の「デジタル資産市場クリアリティ法」の更新版テキストは、政府倫理部門を含むいくつかの主要な規定について依然として修正の余地があると、法案の主任交渉担当者の一人であるシンシア・ラミス上院議員（共和党・ワイオミング州）が水曜日にCoinDeskに語った。ラミス議員は同日早くに最新版を発表し、上院銀行委員会と農業委員会でそれぞれ可決された法案を一つのより長い法案に統合した。

クリアリティ法は、デジタル資産に関する初の包括的な連邦市場構造フレームワークを構築するという、より広範な議会の取り組みの一部である。どのトークンが証券としてSECの監督下に置かれ、どのトークンがCFTCの管轄下で商品として扱われるかを決定するものであり、この境界線は業界が規制の不確実性や執行措置の中で長年求めてきたものである。

上院の司法委員会、倫理委員会、情報委員会のすべてが法案に意見を反映させたと、ラミス議員は述べた。プロセスは「非常に困難だった」と認めつつも、統合されたテキストがより広くレビューできる状態になったことに満足感を示した。

「私たちが採決する予定の完全に統合された法案をすべての人に示し、規制されようとしている業界やその他の方々からフィードバックを得る時が来ました」とラミス議員は述べた。「この段階に到達したことを嬉しく思います」

倫理規定が引き続き最大の論点

政府関係者の暗号資産への関与に対する利益相反制限は、業界と議会の双方が最も注目している規定である。ラミス議員は、共和党の交績担当者が民主党と「何週間にもわたり」協議を重ねたものの、州司法長官が倫理規定に縛られる当事者に対して刑事または民事の訴訟を提起できるようにするかどうかをめぐって行き詰まったことを確認した。

「それは、自分が別の州の司法長官から訴えられることを望まない多くの米国上院議員にとって、明確な一線でした」とラミス議員は述べた。「それはホワイトハウスにとっても同様でした。ホワイトハウスはこれまでに州司法長官から複数の訴訟や起訴を受けており、多くの上院議員にとって、そして確かにホワイトハウスにとっても一線を越える問題なのです」

現行の枠組みの下では、州は代わりに倫理規定に違反する資産を上場する暗号資産取引所を訴えることができる。大統領以外にも、倫理規定はすべての議員、すべての高位の連邦判事（地方裁判所、控訴裁判所、米国最高裁判所、または国際貿易裁判所の裁判官を含む）、およびその配偶者に適用されると、ラミス議員は述べた。

ドナルド・トランプ大統領の暗号資産事業との関係には、大統領の名前にちなんで名付けられたコインを発行するミームコイン企業とステーブルコイン発行体が含まれている。

民主党が反対の姿勢を示す

民主党の上院議員のグループは水曜日の夜遅くに声明を発表し、法案は支持を得るために必要な水準にまだ「達していない」としつつも、共和党と引き続き協力を続ける意向を示した。上院銀行委員会の筆頭少数党議員であるエリザベス・ウォーレン上院議員（民主党・マサチューセッツ州）は、草案のままではトランプ大統領の暗号資産事業がほぼ影響を受けずに続けられると主張した。また、いかなる不正行為も彼に忠実な司法省によって無視され、退任後には法的に訴追から保護されると警告した。

不正資金対策およびその他の未解決問題

倫理規定以外にも、議員らは不正資金に関する規定について引き続き交渉する可能性があると、ラミス議員は述べた。同議員は現在のアプローチに自信を示し、「私たちは良い着地点に到達したと思っています」と述べた。これは、銀行秘密保護法、マネーロンダリング防止措置、取引所に対する制裁適用、および分散型金融（DeFi）に対処しているためである。

暗号資産ATM詐欺に対処する規定など、いくつかの新たな追加条項は法執行機関の要請に基づいて盛り込まれた。また、暗号資産プラットフォームが不正取引に関連している疑いのある資金を凍結できるセーフハーバー（特例措置）も設けられている。特にそれらの企業が法執行機関に協力している場合に適用される。

SECおよびCFTC委員に関する協議

法案には、証券取引委員会（SEC）と商品先物取引委員会（CFTC）の両方の委員のうち少なくとも2名を少数党と協議の上で指名することが「議会の意向」であるとする規定が含まれている。現在、いずれの機関にも民主党の委員が存在せず、SECは3名の共和党員で構成され、CFTCは1名の委員のみで運営されている。

ラミス議員は、民主党の委員任命の遅れについて上院少数党院内総務のチャック・シューマー議員に原因があるとし、同議員がホワイトハウスに候補者名を提出する必要があると述べた。

「そこにある文言は大統領に何かを強制するためのものではありません。基本的にシューマー上院議員に対して大統領にいくつかの名前を提出するよう促すためのものです」と同議員は述べた。

上院本会議への不透明な道のり

報道時点では、法案がいつ上院本会議で採決に付されるかは依然として不明であった。多数党院内総務ジョン・チューンの事務室は水曜日にCoinDeskに対し、近く法案を提出したい意向であると語った。しかし、ラミス議員は、リンジー・グラハム上院議員の葬儀のため来週は一部の上院議員が不在になると指摘した。

法案を前進させるには少なくとも60票の賛成が必要であり、上院は8月7日に夏季休会に入る予定である。仮に上院が自身のバージョンを可決した場合でも、最終的な法案が大統領の署名に至る前には、下院で別途審議されているデジタル資産市場構造法案との調整が必要となる。

出典：CoinDesk