米上院議員のCynthia Lummis氏は、暗号資産企業が破産した際に利用者が預け入れ資産を失うことをCLARITY法案が防ぐと述べ、過去の破綻で顧客資産が破産財団に組み込まれた事例を指摘した。

暗号資産に前向きなワイオミング州選出の共和党上院議員である同氏は、Xへの投稿でこの見解を示し、VoyagerとCelsiusの破綻後、暗号資産利用者の資産が破産財団の一部となったと説明した。Lummis氏は、提案されている法案により、プラットフォームが破綻した場合でも利用者が自らの資産の所有権を維持できるようになると述べた。

暗号資産業界では近年、FTX、Celsius、Voyagerを含む複数の大型破産が発生している。これらの破綻では、既存の破産法の下で顧客の預け入れ資産が企業資産と分別して扱われなかったため、個人投資家に大きな損失が生じた。デジタル資産に特化した連邦レベルの枠組みが存在しないことで、裁判所は証券・商品ブローカー向けに設計された従来の破産規則を適用せざるを得ず、これらの規則は暗号資産の預け入れを明示的には対象としていない。

第701条は米国破産法を改正

「顧客財産の保護」と題されたCLARITY法案の第701条は、米国破産法を改正し、顧客財産の定義にデジタル商品および付随資産を含めるものだ。同条項は、これらの資産を顧客の財産として扱うことを求めており、ブローカー・ディーラーの破産において証券や商品にすでに認められている保護と同様の扱いを目指している。

同法案はまた、暗号資産プラットフォームが顧客資産をプラットフォーム自身の資産と混同管理することを禁止する。提案されている枠組みの下では、利用者の預け入れ資産は分別して扱われ、顧客は破産手続きにおいて無担保債権者として長期の法的手続きを進めるのではなく、現物で資産を回収できるようになる。CLARITY法案はより広範には、デジタル資産に対するSECとCFTCの規制権限の明確な分担を確立することを目指している。これは、執行措置や裁判闘争によって不透明な事業環境が生まれる中、業界が長年求めてきた区分だ。

上院での遅延と倫理規定をめぐる対立

Lummis氏の発言は、CLARITY法案が上院で停滞し、超党派の支持を必要とする最終採決を待っている中で出された。報道によれば、遅延の原因は、民主党の支持者が求める倫理規定をめぐる意見の相違にあり、ホワイトハウスはこれに反対している。

ホワイトハウスは、暗号資産関連法案を前進させる取り組みに積極的に関与している。Trump大統領は、最近死去したLindsey Graham上院議員を追悼する形で、同法案を可決するよう上院に求めた。

Truth Socialへの投稿で、Trump氏は次のように述べた。「China, and many other countries, would like to take complete and total control of this major financial 'happening,' as well as A.I., where we are now leading, but where they are fighting hard. Don't let China win on either subject!!!」

大統領はまた、共和党のLummis上院議員およびBernie Moreno上院議員、ならびにホワイトハウスの主要スタッフと会談したと報じられている。しかし、同法案がいつ上院本会議にかけられるかについての予定は示されていない。

8月の休会まで残り14営業日となる中、CLARITY法案が今年中に成立しない可能性への懸念が強まっている。暗号資産ジャーナリストのEleanor Terrett氏は、同法案が今週中に上院本会議に上程されなければ、8月前の可決の可能性はなくなると指摘した。業界団体は、立法上の不作為が続けば、デジタル資産開発が欧州連合や英国など、暗号資産に関する枠組みを確立している法域へさらに移る可能性があると警告している。

出典：The Market Periodical