韓国の韓国インターネット振興院（KISA）は、ブロックチェーン助成プログラムの性能評価体制の全面的な改修を進めており、いわゆるゴーストアプリの排除を目指しています。ゴーストアプリとは、政府資金を受給しながら市場でのトラクションを獲得できず、または公開資金の支援を受けたにもかかわらず稼働を停止したブロックチェーンサービスを指します。科学技術情報通信部（MSIT）の管轄下にあるKISAは、韓国の2018年ブロックチェーン技術開発計画に遡る国のデジタルインフラ戦略の一環としてブロックチェーン助成金を管理しており、これらのプログラムの信頼性はより広範な政策的意義を持っています。

改訂された枠組みは、評価哲学における根本的な転換を示しています。KISAは単にプロジェクトの完了を確認するのではなく、助成対象サービスがリリース後に引き続き効果的に稼働し、有意義な商業的導入を達成しているかを評価するようになります。この改革は、公的資金が持続可能な技術的・経済的成果をもたらすことを確保する、より広範な政府の取り組みを反映しています。また、シンガポール、欧州連合、UAEを含む世界各国の政府も、公的資金によるブロックチェーンおよび分散型台帳のパイロット事業から現実のインパクトをいかに測定するかという課題に同様に直面している中での動きです。

95件のブロックチェーンプロジェクトを対象とする大規模監査

金融セクターの情報源によると、KISAは12月までに、2021年から2025年に完了した95件の政府支援事業を対象とする包括的な性能監査を実施する計画です。この審査は、83件のブロックチェーン概念実証プロジェクトと12件のアプリケーションプログラミングインターフェース（API）開発支援プログラムを対象とします。完了プロジェクト5年分に及ぶ監査の規模は、これまでにいかなる政府が公開した国家ブロックチェーン助成ポートフォリオの事後評価としても最も包括的なものの一つとなります。

これまでの評価は主に、当初のプロジェクト目標が達成されたかどうかを測定するものでした。対照的に、今回の審査は、中長期的な市場パフォーマンスを評価するための新たな指標を導入します。KISAは、産業界の専門家や学術専門家の意見を取り入れながらこれらの指標を開発するとともに、国内外の技術プログラム評価のアプローチを検討すると予想されています。

検討中の新基準には、商業化パフォーマンス、市場の持続可能性、サービス継続性が含まれます。これらの追加は、公的資金によるブロックチェーン事業が開発段階を超えて持続的な価値を提供しているかをより包括的に評価することを目的としています。

運用検証が重要要件に

改訂された枠組みの中核は、助成対象のアプリケーションやウェブサービスがデプロイメント後に機能し続けているかを直接検証する、より厳格なプロジェクト完了後管理システムです。KISAは助成対象サービスに直接アクセスし、意図通りに稼働し続けていることを確認する計画です。

外部テストでは十分に評価できない場合や追加の検証が必要な場合、機関の職員が現地調査を実施し、運用状況、保守の実施状況、システム管理全体を評価すると期待されています。強化された監視は、政府支援アプリケーションがリリース直後に非活性化する事例を減らすことを目的としており、この問題は近年大きな批判を招いていました。

雇用創出を超えたパフォーマンス指標の拡充

KISAはまた、ブロックチェーン助成プログラムの経済的インパクトの測定方法も改訂しています。以前の評価方法は、特にブロックチェーン業界内で創出された新規常勤職の数など、供給者側の指標に大きく依存しているとして批判を招いていました。

2023年および2024年に公表された管理パフォーマンス報告書では、雇用成長を新規デジタルサービスの活性化を測定するための主な指標として使用していました。この期間中、新規創出された常勤職はそれぞれ72個および102個に達し、パフォーマンススコアは年間プロジェクト予算に対する相対値として算出されていました。批評家は、そのような指標は結果として生み出されたアプリケーションが実際にはほとんど、あるいは全く一般利用されない場合でも満たすことができると指摘していました。

改訂された枠組みの下で、KISAは雇用データを補完する追加指標を導入し、商業化の成功、ユーザー導入、より広範な市場インパクトをより適切に反映することを意図しています。その目的は、政府支援ブロックチェーンプロジェクトが商業運用に移行した後のパフォーマンスをより正確に評価することです。

今後のブロックチェーン政策の形成につながる調査結果

監査結果は今後のブロックチェーン支援事業に影響を与えると予想されています。KISAは成功したプロジェクトを特定し、商業化に寄与した要因を検証したケーススタディ集を韓国語と英語の両方で公表する計画です。両言語での公表という決定は、国際的な政策コミュニティと教訓を共有し、韓国のブロックチェーンプロジェクトをクロスボーダーの可視性へと位置づける意図を示すものです。

同機関は成功したサービスが示したビジネス戦略、運用実践、市場導入パターンを分析すると予想されています。これらの調査結果は、今後の政策策定、資金提供基準、ブロックチェーンプログラムの評価基準に反映されます。

KISAは監査結果を用いて新たな商業化ベンチマークを確立し、単なる開発完了ではなく、実証された市場成功に基づいた今後のブロックチェーン資金提供政策を策定する計画です。12月までの完了を予定している監査の結果は、韓国の次回のブロックチェーン予算配分およびプログラム設計に反映されると期待されています。

こうした制度変更は、以前の助成プログラムにプロジェクト完了後の十分な監視が欠けていたという批判への対応と広く見なされています。非活性化したアプリケーション、限定的なダウンロード数、未解決のユーザー問題の報告は、以前の評価方法がプロジェクトの実行と雇用統計を過度に重視し、ユーザー導入、長期的なサービス運用、商業的実現可能性に不十分な比重しか置いていなかったという懸念を引き起こしていました。