カザフスタンは、参加するマイナーにデジタル資産の拠出を義務付ける枠組みの下で、民間ビットコインマイニング企業向けのインセンティブを国家戦略暗号リザーブの拡大に連動させた。

この政策により、認可を受けたマイニング企業は長期的な電力割り当てへのアクセスを獲得できる。一方、申請はライセンス手続きを通じて審査され、リザーブの管理は国家機関が監督する。これとは別だが関連する動きとして、カザフスタンは政府調達全体にデジタルテンゲの利用を拡大し、中央銀行デジタル通貨（CBDC）プログラムを通じて公共調達や主要な予算プロジェクトを支援する。

これらの措置は、主権暗号資産の蓄積とカザフスタンのCBDCの公共財政におけるより広範な利用を組み合わせるものである。この方針は、2021年に中国からマイナーが大量に流入し国内電力網に負担をかけて暗号マイニング運営に対する段階的課税が導入された後、マイニング部門への監視を強化した同国の以前の規制姿勢からの転換を示している。

戦略的マイニングプログラム

政府は、適格企業に上限価格設定の電力割り当てを最大10年間付与する戦略的デジタルマイニング枠組みを承認した。見返りとして、参加するマイナーは採掘した暗号資産の一部をアスタナ・ハブ自律型クラスター基金に移転しなければならない。

それらのデジタル資産は、その後、信託管理のために国立銀行の下にある国立投資公社に移転される。この仕組みは、政府が直接マイニング施設を運営することなく、カザフスタンの国家戦略暗号リザーブを補充することを目的としている。

申請はカザフスタンの電子ライセンスデータベースを通じて処理される。専任の委員会が各申請を評価した上で最終決定を下す。

認可を受けたマイナーは5営業日以内にアスタナ・ハブ基金との協定に署名しなければならない。また、補助付き電力割り当てを受ける前に、関連するエネルギー生産組織と個別の電力購入契約を締結することが求められる。

この枠組みにより、カザフスタンは民間セクターのマイニング活動を活用しつつ、国家裏付けの暗号資産リザーブを構築できる。また、政府はマイニングインフラを直接管理することなく、ビットコイン生産へのエクスポージャーを得ることができる。このモデルは、エルサルバドルの主権ビットコイン保有やブータンの政府系投資ファンドを通じた政府マイニング運営など、他国で見られる国家関連のビットコイン蓄積の取り組みに類似しているが、カザフスタンのアプローチは国家が独自の施設を運営するのではなく、民間マイナーが採掘資産を拠出することに依存している点が異なる。

デジタルテンゲは8月から公共支出に使用予定

カザフスタンはまた、公共財政における中央銀行デジタル通貨の役割を拡大した。副首相兼国家経済相のセリク・ジュマンガリンが主催し、デジタルテンゲプログラムの進捗を審議する政府会議が開催された。

関係当局は、財務省の情報システムとの統合完了を受け、同プラットフォームが政府調達に対応可能であると判断した。政府機関は8月から医薬品、燃料、潤滑油、その他物資の調達にデジタルテンゲの使用を開始する予定である。

カザフスタンはCBDCプログラムを通じて、既に約6億2,600万ドルに相当する3,400億デジタルテンゲを発行している。当局は20のパイロットプロジェクトを完了し、さらに10件が進行中である。政府はプラットフォームの利用拡大に向け、追加で50のパイロットプロジェクトを準備している。デジタルテンゲの展開により、カザフスタンはCBDCをパイロット段階から日常的な政府支出へと前進させている国々のグループに加わることになる。これは、依然として達成していない管轄区域が多い移行である。

調達の展開に加えて、当局は100百万テンゲ、約184,000ドルを超えるプロジェクトを対象とする予算支出8区分においてデジタルテンゲ決済を義務付けた。これらの区分には、インフラ建設、予算融資、補助金、助成金、国立銀行による調達、および準国家機関が関与する調達が含まれる。

カザフスタンの最新の政策は、ビットコインマイニングのインセンティブとデジタルテンゲを協調的な国家デジタル資産戦略の中に位置づけるものである。これらの取り組みは、主権暗号資産リザーブを拡大すると同時に、政府支出全体におけるブロックチェーンベースの決済利用を拡大することを目的としている。