日本は、ウクライナでの戦争が継続していることを理由に、ロシアの暗号資産取引所Garantexを拡大された対ロシア制裁リストに追加した。

外務省、財務省、経済産業省が金曜日に発表した共同声明によると、ロシアと関係のある33の団体と9名が、指定された対象者との支払いおよび資本取引を制限する資産凍結リストに追加された。

この発表は、2022年2月にロシアがウクライナへの全面侵攻を開始して以来、東京がG7のパートナー諸国と足並みを揃えて強化してきた対モスクワ制裁の広範な枠組みの一部である。この枠組みにおける資産凍結は、リストに掲載された団体・個人との支払いおよび資本取引を日本の当事者に禁止している。

Garantexは、ロシアの組織が金融制限を回避するのを支援したとして、以前から米国、EUおよびその他の管轄区域から制裁を受けていた。米財務省外国資産管理办公室(OFAC)は2022年4月に同取引所を初めてリスト化した。2025年8月、OFACは後継プラットフォームのGrinexとともに同取引所を指定し、2度目の制裁措置に踏み切った(関連報道)。今回の指定により、東京は同取引所に対して同様の資産凍結制限を適用し、Garantexに関わる支払いおよび資本取引を日本の当事者に禁止することとなった。

相ぐ制裁にもかかわらず、Garantexは米国の措置の影響を回避できる緊急対応計画をすでに用意していた可能性がある。これはブロックチェーン分析企業TRM Labsが2025年8月にCointelegraphに語った内容による。TRM Labsは報告書の中で、Garantexのような組織は「予想される執行措置に先立って緊急対応計画を事前に準備しているようだ」と指摘し、それによりクライアント、インフラ、資金を後継プラットフォームへ迅速に移行できるとしている。Garantexは、執行措置で元のプラットフォームが混乱した後、Grinexブランドで再開し、その過程で数百万ドルを移した(関連報道)。この実績は、日本の今回の措置が提起する中心的な疑問を浮き彫りにしている。すなわち、新ブランドでの再開が可能であることをすでに示した運営者を、他のG7政府による指定が制約できるのかどうかである。

今回の新措置はまた、ロシアのいわゆる「影の船団」の一部と特定された35隻の船舶も対象としている。これは、所有者が不透明な老朽タンカーのネットワークであり、ロシア産原油を運搬し、2022年12月に導入されたG7の原油価格上限を含む既存の制限をモスクワが回避するのを助けている。措置は具体的に、修理や保険を含む指定船舶を対象とするサービスを制限している。

日本はこの制裁を通じて、ロシアの原油輸出による収入の削減に貢献することを目指している。

出典:Cointelegraph