日本はロシアに対する新たな制裁を発動し、暗号資産取引所Garantexを資産凍結リストに追加しました。政府は10月2日にこの措置を発表し、ロシア連邦の33の団体と9個人を対象としています。また、ロシアの影の船団35隻に対するサービス・融資制限も導入しました。

Garantexは以前から米国、欧州連合(EU)などの管轄区域から制裁を受けており、今回の日本による指定により、主要なアジア経済圏がそのグループに加わることになりました。今回の措置は、日本の経済制裁の法的根拠である外国為替及び外国貿易法と、資産凍結に関する閣議了解に基づくものです。

資産凍結は33の団体、9個人、Garantexを対象

外務省は10月2日に対象者を明記した通知を発出し、Garantexが掲載団体の中に含まれています。当局は、同取引所がロシアの団体による金融制裁の回避を支援したと指摘しています。リスト掲載者は現在、送金および資本取引の制限を受けることになります。

日本政府は公式声明でその理由を説明しました。「ウクライナをめぐる現在の国際情勢を踏まえ」措置を講じたとしています。声明では、目的は「国際平和の実現に向けた国際的取り組みに貢献すること」だと付け加えました。また東京は「他の主要国が講じた措置と歩調を合わせて」行動したとも述べています。

この決定は、「ロシア連邦の個人・団体等に対する資産凍結等の措置」と題された閣議了解に基づくものです。これに基づき、リスト掲載者への送金には許可制が適用されます。同じ制度が資本取引にも適用され、預金契約、信託、金銭消費貸借などが含まれます。その結果、こうした取引には現在政府の許可が必要であり、その対象は大口送金だけでなく、リスト掲載の暗号資産取引所との日常的な金融取引にも及びます。

日本はまた、輸出禁止措置もパッケージに追加しました。ロシアおよびベラルーシ以外の国に所在する4つの特定団体への輸出が現在禁止されています。さらに、はロシアの産業能力を高め得る品目の対露輸出も禁止しました。外務省の通知に4団体が記載されています。

影の船団の船舶にサービス・融資制限

日本は今回の制裁の一環として、ロシアの影の船団に属する35隻、すなわち不透明な所有形態で運航され、従来の保険や規制監督の枠外で活動することが多い船舶も対象としました。外務省の通知には各船が記載されています。財務省通知に指定されたサービスが掲載船舶に提供される場合、許可制が適用されます。

これらの船舶に関する資本取引にも許可が必要です。金銭消費貸借や債務保証契約などが含まれます。これらの契約は特定船舶の売買、賃貸借、用船に伴うものであり、いずれも実行前に許可が必要です。

船舶関連措置は、2026年10月2日以降に履行される債務およびサービスに適用されます。ただし政府は、「2026年10月2日より前に締結された」契約については例外を設けています。それらの契約は2026年11月1日までに履行されなければならず、この例外の下では新たな許可要件は適用されません。

今回の更新により、Garantexは他のリスト掲載者と同様の送金・資本取引制限に直面することになり、財務省通知が船舶許可制の対象サービスを定めています。制裁パッケージを注視する読者にとって、経過措置対象の船舶契約に関する2026年11月1日の期限が注目すべき重要な期日です。