ブラジル最大の民間銀行であるイタウ・ウニバンコは、暗号資産サービス事業者としてブラジル中央銀行に正式に登録しました。現地メディアの報道によると、申請内容には暗号資産の仲介と保管が含まれており、これは規制当局が証券ブローカーに割り当てているのと同じ活動です。このニュースは、同国の暗号資産業界が認可取得の猶予期間が圧縮されるなか、申請窓口が現在閉じられつつあるタイミングで届きました。

この動きにより、ブラジル最大の民間銀行は1年前には存在しなかった認可制度の中に位置付けられることになりました。ブラジル中央銀行は、顧客のために暗号資産を保管・移転・取引するすべての企業に対し、規制対象事業者として登録することを義務付けています。今回の申請により、イタウは自らがその一つになる意向を市場に示したことになります。

申請の範囲は、イタウの既存の業務内容と一致しています。仲介と保管は、同行が íon を通じて行っている2つの機能、すなわち顧客の取引を仲介し、 resulting する資産を自ら保管する機能と同一です。登録により、この既存の運用上の役割は正式に監督対象の立場へと転換されます。

ブラジルのユーザーにとって、この変更が最も重要なのは保管の面です。顧客の暗号資産を保管する事業者は、当該資産を自社の資金と分別して管理しなければならず、最低資本要件を満たし、証券ブローカーに適用されるのと同じガバナンスおよびアンチマネーロンダリング基準に従う必要があります。認可を受けた銀行の顧客は、規制のないアプリやオフショア取引所の顧客と比べて、より明確な法的立場を得ることになります。

銀行にとって、この申請は一つのコミットメントです。規制された暗号資産業務には、コンプライアンスコスト、監査義務、報告義務が伴い、小規模な競合事業者には対応が困難な場合があります。この動きはまた、ブラジルの最大手銀行が暗号資産を海外プラットフォームに任せるのではなく、国内金融システムの内部に留める計画であることを示しています。

イタウのビットコイン・暗号資産への取り組み

イタウの暗号資産への取り組みは、新規制の前に始まっていました。同行はトークン化プラットフォームを構築していた2022年に、暗号資産保管の計画を発表しました。2025年末には、投資アプリ íon を通じて個人顧客がビットコインを売買できるようにしました。 íon で取引される暗号資産はイタウ自身が保管しており、同行の立場は規制上のものになる前から運用上のものでした。

規制的な背景となったのは、2025年から2026年初めにかけて中央銀行が公表した決議519・520・521です。これらは Sociedades Prestadoras de Serviços de Ativos Virtuais（SPSAV）と呼ばれる新しい認可区分を創設し、規則は2026年2月2日に発効しました。

この制度は事業者を仲介業者、保管業者、ブローカーの3つの区分に分類します。顧客資産と会社資産の正式な分別を義務付け、最低資本水準を設定し、既に銀行やブローカーを規律している顧客保護、ガバナンス、内部統制、セキュリティ、アンチマネーロンダリングの規則を適用拡大します。

決議521は暗号資産取引を外国為替制度に組み込みました。未認可の取引相手との送金には10万ドルの上限が設けられ、規制されたルート以外での暗号資産の国境越えの移動を制限しています。制度発効時に既に営業していた企業は、移行期間内に認可を申請する必要がありました。このタイミングこそ、イタウの申請が日常的な更新ではなく、プレッシャーへの対応として読める理由です。

さらに厳格な基準が続きます。2026年7月1日、中央銀行はより厳しい規則を承認しました。2027年以降、事業者は証券ブローカーおよび販売会社と同様の金融セキュリティ要件を満たさなければなりません。また規制当局は、小規模銀行向けの簡易規制区分であるセグメント5の機関による仮想資産サービスの提供を禁止しました。この決定により、暗号資産業務はより大規模で資本力の高いプレーヤー、すなわちイタウが属する層へと誘導されることになります。

規則自体が、今後注目すべきチェックポイントを示しています。既存事業者の移行期間の窓口は現在閉じられつつあり、2027年の金融セキュリティ要件は、登録済みの企業に対しブローカー並みの基準を満たすための確定した期限を与えます。この制度の下で参加者を分けるのは登録状況です。ブラジルの顧客のために暗号資産を保管・移転・取引するには、中央銀行の認可事業者の中に名を連ねる必要があり、イタウの申請により同国最大の民間銀行がその枠内に位置付けられました。

この申請は、移行期間が終わりに近づくなか、同行が新制度の下で暗号資産サービスの提供を継続する意向を裏付けるものです。