IMOのネットゼロ枠組み（NZF）をめぐる最新の協議は金曜日に閉幕し、作業部会の議長は、次回会合で具体的な進展を遂げ、11月に海洋環境保護委員会（MEPC）に条文を提出するという「真の意欲」が各国代表団にあると報告した。

船舶の温室効果ガス（GHG）排出削減に関する特別作業部会の第22回会合（ISWG-GHG 22）は、9月1日から4日まで、ノルウェーのスヴェイヌン・オフテダル議長の下、ロンドンのIMO本部で開催され、登録参加者は約1,200人に上ったと、IMOは金曜日に公表した会合概要で明らかにした。

本会合の主な結果：

• 作業部会は、MARPOL附属書VI改正案に関する会期間の協議継続を呼びかけて閉幕した。
• 議長は、11月のMEPC 85に条文を提出する「真の意欲」が各国代表団にあると報告した。
• ガイドラインおよびライフサイクル評価の作業は、時間不足のためISWG-GHG 23に持ち越された。
• MEPCの特別会合の再開は、MEPC 85での協議を条件に12月4日に予定されている。
• UCLの報告では、中央基金に賛成する国が38カ国、反対が17カ国だった。市民社会団体の評価は、失敗とする見方と枠組みが維持されたとする見方に分かれた。

部会は、この枠組みを実効化するMARPOL附属書VI改正案案に関する懸念への対処方法についての提案を審議した。同改正案は2025年4月のMEPC 83で承認されたが、昨年10月の特別会合では採択に必要な支持を得られなかった。枠組み自体は、IMOの2023年改訂GHG戦略に由来し、2050年頃までに国際海運のネットゼロ排出を目指すとともに、温室効果ガスの価格メカニズムを含む中期措置による実現を求めている。

IMOが建設的な議論と評した協議を経て、部会は、関心を持つ各国代表団に対し、「適時の採択と効果的な実施を可能にする収束の強化を反映した具体的な提案の提出を念頭に」会期間も協議を続けるよう求めた。

議題の他の項目では時間が制約となった。部会は中期措置の実施を支えるガイドライン案について初歩的な意見交換にとどまり、IMOのライフサイクルGHG評価枠組みには全く着手できず、両項目ともISWG-GHG 23に持ち越された。同会合は11月23日から27日に開催予定で、11月30日から12月3日にかけて開かれるMEPC 85の直前に位置づけられている。昨年10月に中断されたMEPC第2回特別会合は、MEPC 85での協議を条件に12月4日に再開される予定だとIMOは述べた。

IMOの公式概要とは別に、UCL（ロンドン大学カレッジ）の海運・海洋研究グループの会合報告は、IMO加盟国の大多数がGHGプライシングと、海運の移行を支援する中央基金への支持を続けていると結論づけ、賛成38カ国、反対17カ国だった。また、日本の直接拠出案は「断固として拒否された」と指摘しており、詳細はこちらで報告されている。

一方、市民社会団体は進展が乏しかった点では一致したものの、受け止め方は分かれた。Transport & Environment（T&E）は、協議が「3回連続で空振りに終わった」と述べ、「各国が信頼できる合意に近づけなかった失敗」を極めて遺憾だとしたのに対し、T&Eが加盟するClean Shipping Coalitionは、枠組みは「維持されている」と評価した。

週明けには、米国代表団が基金をめぐる議論の中で、IMOが管理する基金への反対を改めて表明するとともに、受け入れ可能な代替案を提示し、その中にはブラジルの「ファシリティ（資金枠）」構想も含まれていた。

またIMOは、発展途上国の代表がGHG関連会合に出席するための信託基金について、今年は約22万ポンドの不足に直面していると指摘した。

出典：Ship & Bunker