米下院の委員会が、適格な連邦政府保有のビットコインを20年間戦略的ビットコイン準備金(Strategic Bitcoin Reserve)にロックし続けることを義務付ける法案を前進させました。この法案は重要な立法上のハードルをクリアしましたが、まだ法律としては成立していません。

委員会の承認は中間的なステップ

委員会の通過は、議員らが法案をより広い採決に付すことに合意したことを意味します。法案が連邦政策として成立したことを意味するものではありません。標準的な立法手続きでは、法案は本会議での審議に付される前に委員会の審査をクリアする必要があります。

この戦略的ビットコイン準備金法案は、米国政府がビットコインを長期準備資産として保有するための正式な枠組みを確立するものです。「戦略的備蓄」という名称は、既存の連邦政府の物資備蓄、とりわけエネルギー省が供給途絶に備えて維持している緊急原油備蓄である戦略石油備蓄(Strategic Petroleum Reserve)を想起させます。CryptoSlateの報道によると、この提案は適格な連邦政府保有のビットコインを20年間凍結することを中心としています。具体的な委員会名、法案番号、採決数、提案者などの詳細は、入手可能な情報源からは独自に確認されていません。

この動きは、デジタル資産政策をめぐる議会の活動のより広い流れの一部です。今年に入り、別のビットコイン準備金をめぐる議論がARMAマークアップ続きの一環として下院金融サービス委員会で進められており、この法案は今年議会で審議されている複数のデジタル資産法案のひとつです。

20年間の保有義務の対象となるもの

法案の中心的要求は、適格な連邦政府保有のビットコインを20年間準備金として保持することです。「適格な」という言葉が重要です。連邦政府が現在保有するすべてのビットコインが、必ずしも法案の規定の対象となるわけではありません。

連邦政府のビットコイン保有は、主に刑事・民事事件での資産差し押さえによるものです。過去に政府は押収したビットコインを、米国marshall保安官局(U.S. Marshals Service)が管理する公開オークションで処分するのが一般的だったため、20年間の保有義務はこの確立された慣行からの転換となります。押収されたすべてのビットコインが対象なのか、法案成立後の取得分のみなのか、あるいはその他の定義された一部なのかは、入手可能な情報源では明示されていません。正確な適格基準と保管の仕組みについては、Congress.govの立法データベースで検索可能な法案の全文で確認する必要があります。

20年という保有期間は、政府の資産政策としては異例に長いスパンです。準備金に指定されたビットコインは、価格変動や政権交代があっても、20年間売却、譲渡、清算することができません。

連邦ビットコイン準備金案が暗号資産政策にとって重要な理由

この提案は、一部の議員がビットコインを、米国が金準備を保有するのと同様に長期保有に値する戦略的資産とみなしていることを示しています。ビットコインを数十年スパンの連邦準備資産として扱うことは、政府が取得したデジタル資産の扱い方における大きな転換となるでしょう。

成立すれば、この法案は現在進行中のいくつかの政策議論に影響を与える可能性があります。すなわち、政府が押収した暗号資産をどのように処分するか、ビットコインが従来の準備資産と同じカテゴリーに属するか、そして政府が暗号資産市場でどのような役割を果たすべきかです。今会期の早い段階でデジタル資産税確法案(Digital Asset Tax Certainty Act)を前進させた下院委員会は、正式なデジタル資産立法へのより広い需要を反映しており、ステーブルコインを対象とする暗号資産税の枠組みを前進させた委員会も、同じ立法の波の一部です。

現段階で、この法案はによる新規ビットコイン購入の権限を付与するものではありません。入手可能な情報によれば、この提案は既存の適格保有分を対象としており、追加購入の仕組みを作るものではありません。

法案が発効するには、引き続き本会議での可決、上院通過、署名による法律の成立が必要です。これらの各段階には、さらなる議論、修正、採決が伴います。本会議での採決の時期についての報道は現時点でなく、法案を追跡する関係者は法案全文の公開や本会議採決のスケジュール発表に注目することになります。市場参加者や暗号資産規制の観察者にとって、委員会での採決は注目すべき動きですが、ゴールラインではありません。

免責事項:本記事は情報提供のみを目的としたものであり、金融または投資に関する助言を構成するものではありません。暗号資産およびデジタル資産市場には重大なリスクが伴います。意思決定の前に必ずご自身で調査を行ってください。