ゴールドマン・サックスのデビッド・ソロモンCEOはCLARITY Actに公然と支持を表明し、上院での交渉が重要な段階に入る中、デジタル資産市場構造法案を後押しした。彼の支持は、銀行業界団体が同法案のステーブルコイン報酬条項への反対を強めている中で表明されたものである。

CLARITY Actは、デジタル資産に対する米国商品先物取引委員会（CFTC）と証券取引委員会（SEC）の間の規制権限の明確な分担を確立することを目的としている。この問題は長年にわたり強制措置、訴訟、市場の不確実性を引き起こしてきた。ソロモンはPoliticoに対し、議員が実現可能な規制の枠組みを確立するために同法案を前進させるべきだと述べた。彼は、規制を受ける機関が参加できる統一されたシステムが必要であり、そのような枠組みが長年の規制の不確実性を経て伝統的な金融企業をデジタル資産分野に参入させることができると主張した。ソロモンは、同法案がより公正なルールを作り、市場の安定性を向上させ、デジタル資産の成長を支援する可能性があると述べる一方で、法案はまだ不完全であることを認めた。

ウォール街の支持と銀行業界の反対が衝突

ソロモンの立場は、複数の銀行協会やJPMorganのジェイミー・ダイモンCEOと対立するものである。銀行側は、法案において支払い、振込、流動性サービスその他の対象活動に結びついた報酬を認める条項に反対しており、これらのインセンティブが地域金融機関から預金を奪う可能性があると主張している。

CLARITY Actの最新文案は、決済用ステーブルコインの保有のみに対して支払われる利息や利回りを禁じている。しかし、受動的な銀行利息に類似しない活動ベースの報酬は認められている。銀行団体は、この区別でも通常の銀行規制の枠外で預金類似の製品が運用される余地が残っていると主張している。

銀行協会は、デジタル資産法案を完全に拒否するのではなく、法案のセクション404に対する的を絞った修正を求めている。彼らの主な懸念はステーブルコイン報酬メカニズムと預金流出の可能性である。地域金融機関は、住宅ローン、農業、中小企業への資金提供において預金に依存していると強調している。

上院での採決は依然不透明

暗号資産市場構造法案は、銀行団体と上院民主党の双方から高まる圧力に直面している。共和党の上院議員は7月22日に改訂文案を発表し、連邦政府職員によるデジタル資産の発行またはスポンサー活動に対する新たな制限を盛り込んだ。エリザベス・ウォーレン上院議員は、倫理措置に重大な欠陥があるとし、全体の法案を不十分だと評した。

CLARITY Actは5月に上院銀行委員会を15対9の票差で通過した。8月の休会前に本会議での採決が行われる可能性があるが、改訂草案を可決するにはより広範な政治的支援が依然として必要である。

ソロモンは、同法案が規制を受ける企業のデジタル資産市場へのより積極的な参加を可能にすると述べた。連邦レベルの暗号資産法制化を求める声は彼にとどまらない。Coinbaseのブライアン・アームストロングCEOとRippleのブラッド・ガーリングハウスCEOも、暗号資産市場構造に関する明確な連邦ルールの確立を議員に求めている。