フランス国民議会、暗号資産からステーブルコインへの交換課税を僅差1票で承認
重要ポイント
- •フランス国民議会は修正案I-3898を賛成38、反対37、棄権25の1票差で可決し、財政委員会の予算案否決により一度消えた法案が復活した。
- •2027年1月1日から、MiCA規制下のステーブルコインへの暗号資産の交換は課税対象の売却とみなされ、ユーロを受け取る前の交換の時点でフランスの31.4%の一律税率が課される。
- •修正案はコインごとの取得原価計算を導入し、2027年以前に取得した資産の保有者には取得原価の記録方法について撤回不可能な一回限りの選択が与えられる。
- •修正案提案者のニコラ・サンス議員は、ステーブルコインは従来型の投資手段であり、その利益が現在は法制上の抜け穴を通じて一律課税を逃れていると主張し、英国とイタリアはすでに同様の法制を整備していると指摘する。
- •政府はこの法案に反対し、公有会計大臣デイビッド・アミエル氏はステーブルコインにはまず法的定義が必要であり、国家はポートフォリオ内の資産再配分を追跡できなければならないと主張した。

フランス国民議会は、暗号資産からMiCA規制下のステーブルコインへの交換を2027年から課税対象の売却として扱う予算修正案を、1票差で採択した。金曜日の採決には100名の議員のみが参加し、議会の採決記録によると、賛成38、反対37、棄権25となった。
参加した議員のうち、38名が2027年予算への修正案I-3898に賛成し、37名が反対、25名が棄権した。投じられた票は75票となり、過半数に必要な38票ちょうどでの可決となった。この結果により、財政委員会の予算案が否決された際に一度消えた法案が復活した。
現在のフランスのルールでは、ユーロが動かない限り、保有者は暗号資産間の移し替えで税を負担せず、換金または支出時に税が発生する。この修正案は、単一の公式通貨にペッグされたステーブルコインを対象とするEUの暗号資産規制であるMiCAにおける電子マネートンで終わる交換を除外対象とした。
2027年1月1日から、これらの交換は売却とみなされる。譲渡益は受け取ったステーブルコインの価値から譲渡したコインの取得費用を差し引いた額となり、フランスの一律税率で課税される。つまり、ユーロを受け取る前の交換の時点で税が発生する仕組みだ。この税率は、フランスの2026年社会保障財政法が資本所得への社会税を17.2%から18.6%に引き上げたことにより、30%から31.4%に上昇した。
この条文は取得原価の計算方法も書き換える。ポートフォリオ全体で一つの数字とするのではなく、売却した各コインがそれぞれの取得価格を持ち、同じコインを複数回購入した場合は平均化される。2027年以前に取得した保有分については、投資家は各資産の実際の取得原価を記録する方法と、2026年12月31日時点で保有する資産全体にポートフォリオの総取得原価を配分する方法のどちらかを、撤回不可能な一回限りの選択として行うことになる。
修正案の提案者である左翼GDR会派のニコラ・サンス議員らは、ステーブルコインは「完全に従来型の投資手段」であり、暗号資産サービス事業者への支払いや他のトークンの購入に使われると主張し、ステーブルコインに移された利益が「法制上の抜け穴」を通じて一律課税を逃れていると指摘する。英国とイタリアはすでに同様の法制を整備していると同氏らは述べている。
政府はこの法案に反対した。公有会計大臣デイビッド・アミエル氏は、ステーブルコインにはまず法的定義が必要であり、国家がポートフォリオ内の資産再配分を追跡できるようにしなければならないと主張して、法案の撤回を求めたとCoinDeskが報じた。
フランスの暗号資産課税の動き
国民議会の財政委員会は、今月すでにサンス氏のステーブルコイン修正案と、資産額が80万ユーロを超える世帯が保有する暗号資産にフランスの出国税を適用拡大するもう一つの提案を可決していた。その後、同委員会は予算案の収入部門全体を31対3で否決し、本会議での審議は政府の原案に戻され、ステーブルコイン法案は改めて提出されることとなった。
別の委員会修正案では、保有者は年末時点で自己管理する10万ユーロ(11万2,000ドル)以上の暗号資産を申告することが義務付けられ、未申の場合は最大1万ユーロの罰金が科される。この提案は暗号資産関係者から反発を招いた。彼らは、一連の暗号資産関連誘拐事件が発生している国で、データの収集は保有者を危険にさらすと主張しており、そのなかには2025年のLedger共同創業者デイビッド・バラン氏の誘拐・傷害事件も含まれている。
いずれの法案もまだ成立していない。ステーブルコイン修正案が1票差で可決されたことを受け、火曜日に国民議会が収入部門全体の採決を行い、その後予算案が上院に送られることになっている。