FCCのブレンダン・カー委員長、放送事業者に「偽の世論調査」の扱いを禁止へ
重要ポイント
- •FCCのブレンダン・カー委員長はX上で、科学的・正確・実在の根拠を欠くと主張する世論調査を放送事業者が扱うことを禁じると発表し、ジャーナリズム倫理への懸念を挙げた。
- •カー氏はこの指示を、ニュース歪曲と放送ホックスを禁じる連邦免許上の義務に根ざしたものとし、罰金や8年ごとの免許更新審査といった執行手段を挙げた。
- •FCCの免許付与権限は地上波ラジオ・テレビ局にのみ及び、ケーブルチャンネルやネット専業媒体は連邦免許を保有していない。
- •カー氏が引用した放送ホックス規則は、連邦規則集によれば、重大な公的被害を引き起こす犯罪や災害に関する虚偽情報の意図的な放送を狭く禁じるものだ。
- •Fox Newsの調査を含む独立系調査と整合する現在のほとんどの世論調査はトランプ氏の不支持率の大幅な上昇を示しており、カー氏の基準がそれを報じる媒体にも適用されうると指摘する観測筋もいる。

ドナルド・トランプ大統領の連邦通信委員会(FCC)のブレンダン・カー委員長は、今後、放送事業者がここ数週間流通していたと彼が主張する種類の「偽の世論調査」を扱うことは禁じられると発表した。
カー氏はXへの投稿で次のように述べた。「多くのジャーナリストや放送事業者が、基本的なジャーナリズム倫理を顧みることなく、また、これらの世論調査には科学的、正確な、あるいは実在の根拠すら欠けていることを公衆に告知しないまま、こうした世論調査を増幅あるいは放送してきた」
カー氏は、放送事業者が「連邦免許の条項により、ニュース歪曲への関与や放送ホックスの助長を禁じられている」ため、同委員会はこの問題に「真剣に」取り組んでいると述べた。
FCCは、法の下で公共の利益に資することを求められる地上波ラジオ・テレビ局に免許を付与する独立した連邦機関であり、ケーブルチャンネルやネット専業媒体はこうした免許を保有していない。同機関が利用できる執行手段には、金銭的制裁や、8年の期間を持つ免許更新の可否をめぐる決定が含まれる。同委員会のニュース歪曲政策は1969年の免許更新裁定に由来し、それ以来の数十年間で適用例はごくわずかである。
この姿勢は前政権からの大幅な転換を示すものだ。ジョー・バイデン大統領の政権が国家安全保障に関わる偽情報への対処を目的に「虚情報統治委員会(Disinformation Governance Board)」の設立を試みた際、共和党はこれを「検閲」と非難し、ジョージ・オーウェルの小説『1984年』の「真理省」になぞらえた。
「放送事業者は、規制上の義務に違反する世論調査を放送することによって、ニュース歪曲への関与や放送ホックスの実施を避けるよう勧告される」とカー氏は付け加えた。「放送事業者が、取り上げた世論調査について視聴者に追加の文脈や情報を提供すべきと考えるのであれば、FCC規則に沿ってそうした行動を取ることができる」
作家のエリザベス・グラタン氏はその法的根拠を退け、Blueskyでの書き込みで次のように述べた。「放送ホックスはこの件とは文字通り何の関係もなく、ニュース歪曲は機能していない」
米国政府の電子連邦規則集(eCFR)によれば、この規則は、犯罪や災害に関する虚偽情報を意図的に放送することを狭く禁じるものだという。さらに、その情報の放送が「実際に直接的に重大な公的被害を引き起こす場合」には放送できないとしている。
「この規則の目的上、『公的被害』は直ちに始まり財産または公衆の健康や安全に対する直接的かつ現実の損害、あるいは法執行機関やその他の公安当局の職務からの逸脱を引き起こさなければならない」と規則は定めている。「免許保有者が、公的被害が発生するであろうことを相当程度の確実性をもって予期できた場合、公的被害は予見可能とみなされる。『犯罪』とは、違反者が法律上の刑事罰の対象となるあらゆる作為または不作為を指す。『災害』とは、公衆に影響を及ぼす暴力的または突発的な出来事を伴う災害あるいは切迫した災害を指す」
一部の観測筋は、カー氏が最終的に保守系メディアが踏み抜く可能性のある基準を設けているのではないかと指摘している。現在のほとんどの世論調査は大統領の不支持率が大幅に上昇していることを示しており、逆の結果を示す世論調査を報じる媒体はトランプ政権の新規則に違反することになる。一方で、この指示自体がトランプ氏の支持率低下に関する報道に正当性を与えるものともなる。
「では、トランプ氏の選挙不正という虚偽主張をすべて放送するのは確実にやめるべきだということですか」とLaw Times Dailyは問うた。
「いつからアメリカ国民に真実を語ることが違法になったのか。トランプ[は]失敗した大統領だ」と、司法省の元職員であるマリー・ブランチャール氏は述べた。
「政治的な工作員を責任ある地位に就かせるとこうなる」とジェイソン・ゴードン氏は書いた。
別のユーザーはカー氏に直接問いかけた。「トランプ氏は世論調査のことであなたに泣きついたのですか。使ってほしい数字を彼らにそのまま伝えればいい、そうすれば簡単でしょう」
Fox Newsが最近公表した世論調査はトランプ氏好ましくない内容となっている。同局の論説部門は保守的で親トランプ派として知られているが、その世論調査は独立系の調査とも整合しており、ロサンゼルス・タイムズの報道が説明している。
別の観察者は、トランプ氏の元弁護士マイケル・コーエン氏が、2016年選挙でトランプ氏に有利になるようオンライン世論調査を操作するためにテック企業Red Finch Solutionsに支払ったと証言したことを証言として挙げた。
「『世論調査で負けていると言われたら、その世論調査は偽物だ。選挙に負けたら、選挙は不正だったことになる』」と弁護士兼作家のロビン・デスキャンプ氏は書いた。「まさに自信に満ちた有能な公務員の言葉だ」
NBC Newsの脅威担当記者ケビン・コリアー氏はコメントした。「他の政権下なら、これは現職のFCC委員長による史上最も outragous な公式声明と呼ばれるだろう。大統領の低下する世論調査支持率について報道することを政府が放送網に禁じていると強く示唆しているのだ。(Twitterから転載して申し訳ないが、彼はそこに投稿しているのだ)」
Media Mattersの迅速対応副部長アンドリュー・ローレンス氏はこう皮肉った。「もしこれが今のルールなら、民主党が次に政権を握った際には同じルールに従うことを期待したい。私の期待は、二度とこのようなことが起きないよう安全装置が設けられるか、さもなくば民主党が同じ手法を使ってFox Newsやファシスト系メディアを屈服させるかのどちらかだ」n
出典:Alternet