関係者によると、FBIは、売買春の相手と性的な行為に及んだことのある応募者に対する一律の採用禁止を撤廃し、そうした経歴を持つ少なくとも一部の候補者をより包括的な観点から評価する方針です。

自動失格からの方針転換は、連邦法執行機関および伝統的に厳格な同局における採用基準の変化の流れの一環です。同局は数年前、応募者の過去の大麻使用に対する姿勢を緩和しており、人員を再建する中で採用要件が緩和されているとの懸念が、一部の現職・元捜査官から最近表明されています。

内部の意思決定について発言する権限がなく匿名を条件に語った関係者によると、今春発出された指針では、審査過程で過去10年以内に売買春に関わったこと、合計3回以上関わったこと、または公的安全など信頼ある立場にあった時期に関わったことが判明した応募者は、引き続き不採用とする方針です。それ以外の応募者については、採用過程からの自動的な拒否の根拠とするのではなく、行為の文脈を考慮します。

FBIの測定担当官および安全保障担当官によるさらなる精査で、多くの応募者が即座に失格となるか除外される可能性があるため、実際の影響は現時点では明確ではありません。

FBIは、軍人を含むその他の点で適格な候補者の一部が、売買春が合法である地域（ネバダ州の一部や、米軍および連邦職員が駐在する多くの外国）でそうした行為に関わった可能性があること、また幼少期に関わった可能性がある応募者や自らが性的虐待の被害者であった応募者に配慮するための変更だと述べています。

「このような犯罪行為がもはやFBIでは失格事由とならないと示唆するのは誤りです。言及されたような犯罪的性行為に関わった応募者は当然雇用資格がなく、それ以外に解釈するのは不合理です」とFBIは声明で述べ、身辺調査の過程を「広範かつ徹底的」なものと説明しました。

「FBIは米国政府の中で、応募者と職員に対して最も高い適性基準を維持してきましたし、これからも常に維持します」と声明は付け加えました。

それでもなお、この方針転換は、退職・自主退職・解雇による大量の人材流出に直面する中で、FBIおよびより広範には司法省が採用要件を緩和していると現職・元幹部が懸念している時期に行われています。例えば同局は、自局の専門職員が捜査官になるためのハードルを下げる措置を講じ、他の連邦法執行機関の応募者向けに短縮版の研修アカデミーを提供しています。近年、連邦機関の採用パイプラインは、州・地方警察や民間企業との有資格者獲得競争の中で縮小しており、同局の人員不足がこの課題を一層深刻にしています。

「性的行為の基準を売買春を含むように動かしているなら、それは応募者層について何を物語っているのか。彼らはより多くの人材を確保しようとしており、それは私には応募者層が現在極めて薄いことを示している」と、同局で20年間勤務した元FBI捜査官のダニエル・ブルナー氏は述べました。

2015年、当時のエリック・ホルダー司法長官は、合法である地域を含め、司法省職員すべてが売買春の勧誘や受容を禁じられていることを再確認するメモを発出しました。しかし、その指示の前後を通じて、FBIおよび他の連邦法執行機関は、海外勤務の捜査官が売買春の相手との性的行為で告発される事例に周期的に直面してきました。

例えば昨年には、司法省監察総監室が、主任特別捜査官が海外勤務中に複数回にわたり売買春を勧誘・利用し、その取引に局支給の携帯電話を使用したという疑惑を裏付けました。

FBIの元上級幹部クリス・ピエホタ氏は、安全保障クリアランスの定期更新を要する現職職員の基準が緩和される方が懸念が大きいと述べる一方、10代や大学生時代の行為についてFBIが「寛容な方向」に傾くことは理解できると語りました。

「大学時代の行為で候補者の優劣が決まるとは思いません。だからこそ選考過程があり、審査過程があるのです。採用を担当する人々は、それらすべてを見ています」とピエホタ氏は述べました。

FBIの応募者は、身辺調査、詳細な質問票、信用調査、近隣住民や同僚への聞き取り、測定検査などを含む複数段階の応募・審査過程を経ます。この包括的な手続きは、応募者の過去の犯罪行為に加え、職員を恐喝の対象にし得る不利益な個人情報を洗い出すことを目的としています。未申告の行為は外国情報機関や犯罪組織に悪用され得るため、売買春の履歴を危険信号として扱ってきたのは、長年維持されてきたこの安全保障上の考え方に基づきます。

重罪の有罪判決、家庭内暴力の有罪判決、尿検査の不合格、および同局の薬物方針は、依然として自動失格事由として扱われる要素です。

新しい指針により、測定検査での申告を通じて過去の売買春経験を明かす応募者に対してより広範で文脈を踏まえた評価が可能になりますが、そうした申告は歴史的に、FBI、CIA、NSAなどの機関の就職希望者にとって「死刑宣告」とみなされてきたと、身辺調査と安全保障クリアランス手続きを専門とするワシントンのTully Rinckey法律事務所の弁護士ダニエル・マイヤー氏は述べました。

本記事は元々Fortuneに掲載されたものです。