元米国防長官マーク・エスパー氏は上院に対し、CLARITY法の可決を求め、デジタル資産法制を単なる金融規制措置ではなく国家安全保障に不可欠なものとして位置づけた。証券取引委員会（SEC）と商品先物取引委員会（CFTC）のデジタル資産に対するそれぞれの管轄権を明確化する市場構造フレームワークを確立するこの法案は、すでに下院を通過し、上院での審議を待っている状態である。

エスパー氏は土曜日にフィナンシャル・タイムズ紙に掲載された寄稿で、暗号資産監督の不備が中国や北朝鮮のような敵対的国によって悪用され、米国の金融への影響力を弱める脆弱性を生み出していると主張した。

2019年から2020年までドナルド・トランプ政権下で国防長官を務め、現在はコインベース・グローバル・アドバイザリー・カウンシルのメンバーでもあるエスパー氏は、北京がすでに国家主導の決済システム――デジタル人民元を含む――への投資を行っており、これらは米国の監視を回避し、グローバル金融におけるドルの中心的役割を縮小することを目的としていると警告した。

「私は長年、中国は我々の世代における最大の戦略的脅威であると主張してきました」とエスパー氏は記した。

また同氏は、CLARITY法がラザラス・グループを含む北朝鮮のアクターが米国の金融管理を回避するために利用してきた暗号資産関連の抜け穴を封鎖する、より強力な手段を米国に与えると強調した。ラザラス・グループは北朝鮮の国家主導のハッキング組織であり、2022年のRonin Networkブリッッジからの6億2000万ドル窃盗事件を含む複数の重大な暗号資産盗難事件と関連しているとされている。

エスパー氏は法案の特定条項を強調し、「同法はまた、米国愛国者法第311条に基づく財務省の強力な特別措置権限を拡大するものであり、これは悪質なアクターに対する我々の最も鋭い武器の一つです」と述べた。

米国愛国者法（USA PATRIOT Act）第311条は、財務長官に対し、外国の管轄区域、金融機関、または取引の類型を「主要なマネーロンダリング懸念」として指定する権限を与えており、これにより米国政府は強化された報告義務を課すか、米国金融システムへのアクセスを制限することができる。

上院は9月15日にCLARITY法の採決を行うと予想されている。上院多数党院内総務のジョン・チューンは土曜日にクロージャーを請求し、同法案を上院本会議に付議した。

エスパー氏は直接的な訴えで次のように結んだ。「だからこそ、現在上院に付議されているCLARITY法は、単なる金融サービス法案ではありません。これは国家安全保障法案でもあり、そのように理解され、緊急に可決されるべきです。」