モンタナ州選出の共和党スティーブ・デインズ上院議員は、ステーブルコイン、ネットワーク手数料、ステーキング、レンディングを含むデジタル資産について、米国の税法を更新する法案を公表した。

「デジタル資産と課税原則の整合化法（ADAPT法）」は、デインズ氏とルミス、モレノ、ティム・スコット各上院議員が提出した。この提案は、米国のトランプ大統領が暗号資産に前向きな姿勢を掲げて就任したことを受け、議員や規制当局がデジタル資産のルール整備に取り組む中で示された。

この法案の背景には、業界の成長より前から存在する税制上の課題がある。長年にわたる米国内国歳入庁（IRS）の指針では、暗号資産は財産として扱われるため、売却、交換、支払いのたびに課税対象となる利益または損失が発生する可能性があり、保有者はそれを計算して申告しなければならない。法案は、こうした負担の軽減を目指している。

デジタル資産の市場構造に関する法案である上院のクラリティ法は先月、審議が行き詰まった。その翌日、下院歳入委員会は、暗号資産の課税上の扱いを改める法案を圧倒的多数で承認した。

「デジタル資産は主流になったが、税法は追いついていない」とデインズ氏はXに書き込んだ。

Digital assets have moved into the mainstream, but the tax code hasn’t kept up. My bill would create clearer rules for stablecoins, network fees, staking and lending—while extending familiar tax rules like wash sales and constructive sales to digital assets. pic.twitter.com/W6nXSsTgvX — Steve Daines (@SteveDaines) September 30, 2026

Xの投稿

法案は、適格なステーブルコインを通常の購入に利用した場合の税負担を軽減する。適格なドル連動型ステーブルコインを商品やサービスの購入に使っても、譲渡益や譲渡損は発生せず、ブローカーもその取引を報告する必要がなくなる。この免除措置は、デジタル資産を使った少額決済の現状を踏まえたものだ。現在は、購入のたびに譲渡として扱われ、金額がわずかでも報告対象となる税務上の事象が生じる可能性がある。

対象となるには、ステーブルコインがGENIUS法の枠組みに基づいて発行され、1.00ドルからの乖離を3%以内に維持してきたコインの財務省による四半期ごとの登録簿に掲載され、利用者が1.00ドルから3%以内の価格で購入している必要がある。

また法案は、個別の取引にかかるネットワーク手数料またはガス代の合計が10ドル以下であれば、暗号資産による支払いを非課税の譲渡として扱う。取引を小分けにして上限を下回ろうとする行為を防ぐため、取引分割を防止する規定も盛り込まれる。

法案は初めて、暗号資産にウォッシュセール規則を適用する。ウォッシュセール規則は、資産を売却して30日以内に買い戻した場合、投資家が税務上の損失を申告することを認めないものだ。株式投資家は長年この制限の対象となっており、1921年から存在する規則である。一方、暗号資産トレーダーはこれまで、損失を出して売却した資産を直ちに買い戻すことができた。

提案されているウォッシュセール規則は、適格なステーブルコインを除く取引対象のデジタル資産に適用される。法案成立前に取得した資産は既得権の対象となる。ステーキング報酬、マイニング報酬、定期的な継続購入は適用除外となる。

株式をトークン化したものは、基礎となる株式と「実質的に同一」とみなされる。デインズ氏の声明によると、法案はステーキングとレンディングに関する明確なルールを整備し、みなし売却規則を含む既存の税務上の概念をデジタル資産にも拡張する。

ADAPT法は現在、委員会に付託される。法案が上院本会議で採決されるには、まず委員会の承認を得る必要がある。下院歳入委員会が先月、独自の税制法案を前進させたことを受け、暗号資産課税を見直す取り組みは両院で並行して動き始めている。

この提案はBitcoin Magazineが最初に報じ、Mathew Di Salvoが執筆した。