Binance共同創業者のChangpeng “CZ” Zhao氏は、ASEAN全域での暗号資産ライセンス・パスポーティングを支持し、ある市場で規制を受けている企業は、一から申請し直すのではなく、簡素化された承認手続きで他市場に参入できるべきだと述べた。

火曜日、ASEAN Tech Summit Manila 2026で開かれた「One ASEAN, One Digital Economy」のファイアサイドチャットで、Zhao氏はFinTech Alliance PH創設会長のLito Villanueva氏が提起した規制上のパスポーティング、またはライセンスの可搬性の考え方を支持した。Zhao氏は、規制当局が申請者を審査することはできるが、改めて完全なライセンス申請を一から行わせるべきではないと述べた。

地域的なライセンス枠組みは、コンプライアンスコストを削減し、暗号資産およびステーブルコインサービスがASEANの断片化した規制市場全体で運営しやすくする可能性がある。加盟国はデジタル資産をそれぞれ別個に規制しており、地域展開を目指す企業は複数の承認手続きを求められることが多い。すでに一つの市場でライセンスを取得している企業が、同じ確認作業を重ねることなく別の市場へ拡大するための、より明確な道筋にもなり得る。

「これはほとんど政治的な問題だと思う」とZhao氏は国境をまたぐ調整について述べ、技術的には単純だと付け加えた。また、より多くのライセンス取得済みプラットフォームが競争に参加できれば、サービス向上と消費者コストの低下につながる可能性があると語った。

Binance共同創業者のChangpeng Zhao氏（左）と、ManilaでのASEAN SummitにおけるFinTech Alliance PH創設会長Lito Villanueva氏（右）。出典: Aubrey Paller

ASEANには地域パスポーティングの前例がある

ASEANには現時点で暗号資産企業向けの域内共通パスポートはないが、地域規制当局は金融分野の他領域で、より円滑な国境をまたぐ仕組みを構築してきた。

ASEAN Capital Markets Forum（ACMF）のCollective Investment Schemes Frameworkは、母国法域で認可されたファンドを、簡素化された認可手続きを通じて参加している受入法域で提供できるようにする。ACMFによると、この枠組みは2014年にマレーシア、シンガポール、タイで最初に運用され、フィリピンは2021年に参加した。

同フォーラムはまた、Professional Mobility Frameworkの下でACMF Passを導入した。この仕組みにより、参加法域のいずれかでライセンスを持つ適格な投資アドバイザーは、別のライセンスを取得せずに、別の参加法域で助言サービスを提供するための迅速登録を受けられる。

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これらの制度は、Villanueva氏が提起しZhao氏が支持したパスポーティング構想よりも範囲が狭く、受入市場の要件の対象であり続ける。それでも、ASEANの規制当局がこれまで相互承認や簡素化された承認を通じて統合を深めてきたことを示しており、デジタル資産規制が地域の広範な金融政策とともにどう変化するかを見守る市場参加者の関心を集めている。

暗号資産分野の直接的な比較対象は欧州連合にある。Markets in Crypto-Assets Regulationの下では、認可を受けた暗号資産サービス提供者は、自国の規制当局に関係する国やサービスを通知した後、パスポーティング権を使ってEU加盟国全体でサービスを提供できる。

Zhao氏は、各国の政策や規制アプローチの違いがあるため、共通の技術基盤を構築することよりも整合を取ることの方が難しいと述べた。それでも、すでに一つの市場でライセンスを持つ企業は、別のASEAN法域に参入する際にはより軽い申請手続きで済むべきだと主張した。

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