米コミュニティバンクを代表する業界団体が、暗号資産企業による全国トラスト銀行免許の取得を認めたことで規制当局が権限を超えたと主張し、通貨監督庁（OCC）を提訴しました。

資産100億ドル未満の銀行を中心に構成される全米独立コミュニティバンク協会（ICBA）は、コロンビア特別区連邦地方裁判所に訴状を提出しました。同訴訟は、暗号資産企業による全国トラスト免許の申請を容易にするOCCの規則および関連ガイダンスの無効化を求めています。この提訴により、OCCの暗号資産免許付与フレームワークの合法性が連邦裁判所で直接審理されることになりました。

係争の中心となる規制要件

ICBAによると、これらの免許は、暗号資産企業に連邦銀行免許に伴う信頼性を与えながら、伝統的銀行に適用されるのと同じ規制要件から免除しています。同団体は、資本・流動性基準、連合監督、連邦預金保険公社（FDIC）の保険、およびコミュニティ再投資法（CRA）の義務を挙げました。

「米国の消費者は、連邦免許を持つ銀行には連邦レベルの保護が伴うと当然期待しています」と、ICBAのレベカ・ロメロ・レイニー社長兼CEOは声明で述べました。

大手米国銀行による過去の法的措置の示唆

本訴訟は、米国最大手の銀行の一部を代表するロビー団体である銀行政策研究所（BPI）が、暗号資産・フィンテック企業への全国トラスト銀行免許の付与という規制当局の動きに対し、OCCへの法的措置を検討していると表明してから7ヶ月後に提起されました。BPIも同様に、OCCが連邦ライセンス規を再解釈することで、暗号資産企業が伝統的銀行と同等の監督なしに米国の銀行システムに参入し得ると主張していました。

全国トラスト免許で認められる業務

全国トラスト銀行免許は、企業が顧客の資産を保有・管理し、決済の仲介を行うことを認める一方、従来型の現金預金の受入れや融資は認めていません。これに対し、完全な全国銀行免許では預金の受入れと貸出が可能であり、ICBAが暗号資産免許保有者が回避していると主張する資本・流動性・預金保険の各要件はこれらの業務に紐づくものです。

全国銀行を設立・規制・監督する米国財務省の独立機関であるOCCは、2026年2月、今回の規則は信託会社業務に限られる全国銀行が一定の非受託者業務を行う長年の権限を明確化したものだと述べました。この規則は2026年4月1日に発効し、規制当局はその後、暗号資産・フィンテック企業からの複数の申請を承認または条件付き承認しています。

OCCのジョナサン・グールド監督官は2026年8月、ドナルド・トランプ大統領の就任以降、同庁が新規銀行免許の申請40件を受領し、そのうち23件の事業計画が何らかの形でデジタル資産関連の活動を含んでいると述べました。この数字は、同期間に同庁が受領した免許申請の半数以上がデジタル資産企業によるものであることを示しています。

不公平な競争環境をめぐる主張

ICBAは、暗号資産企業への全国トラスト免許の拡大が、伝統的コミュニティバンクと、同等の保護措置なしに銀行関連サービスを提供する企業との間に不公平な規制環境を生み出していると主張しています。ICBAの勝訴判決は、OCCによる近年の暗号資産・フィンテック免許申請の承認を支えてきた規則とガイダンスを無効化することになります。

OCCは本訴訟についてコメントを控えました。

出典：BitcoinKE