アイルランド中央銀行は、顧客資産を保護する措置の不備および外部委託業務の監督における失態により、Coinbase Ireland Limitedに325万ユーロの制裁金を科しました。アイルランド中央銀行は、2026年10月22日に公開したプレスリリースでこの行政処置を発表しています。

違反は2020年11月から2025年8月までの間に発生し、電子マネー機関を規律する規則に関連するものでした。電子マネー機関は、その認可を通じてより広範なEU市場へのアクセスを得られる規制対象企業のカテゴリーであり、中央銀行はこの越境的な範囲を、企業が認可時に交わすコミットメントとその後の履行状況に直接結び付けて位置付けています。

Coinbase Ireland、顧客資産を完全に保護できず

Coinbase Ireland Limitedは、Coinbaseグループ内の電子マネー機関です。アイルランド部門がユーザーに電子マネーを提供し、Coinbaseの取引プラットフォーム上で暗号資産の売買に使用できるため、保護管理は同社の規制対象業務において重要な要素となっています。保護要件は電子マネー制度における中核的な消費者保護であり、顧客資金の安全を確保することを目的としています。

中央銀行は、Coinbase Irelandのシステムおよび管理のテストが、顧客資産を完全に保護するのに十分でなかったと認定しました。規制当局によると、同社は指定保護口座に資金を預入していたものの、長期間にわたりその額が不十分な状態が続いていました。この口座は顧客資金の安全を確保するために制度が依拠する仕組みであるため、この不足は同社の認可が保証すべき保護の中核を揺るがすものでした。

今回の行政処置では、同社の内部エスカレーションおよびガバナンスプロセスの弱点も指摘されました。Coinbase Irelandには、重要な保護関連の変更を特定し規制当局に報告するための適切なセスが整備されていませんでした。

米国親グループへの過度な依存が監督上の懸念を引き起こす

外部委託は、本件における中心的な問題の一つとして浮上しました。アイルランド法人は、アイルランドおよびEUの規則で求められる保護プロセスと管理について、米国に拠点を置くCoinbaseグループに大きく依存していました。

しかし中央銀行は、Coinbase Irelandがこれらの機能を適切に管理するために必要な現地のスキルと専門性を有していないと判断し、米国親会社への依存により社内での監督能力が不十分であったと指摘しました。規制当局は、外部委託によって免許を持つ企業の顧客保護責任が免除されるわけではないことを強調しました。

和解により制裁金が465万ユーロから325万ユーロに減額

中央銀行は当初、譴責および4,646,597ユーロの制裁金が相当であると判断しました。和解制度では、企業が規制当局に協力し調査結果を受け入れた場合、最大30%の割引が認められます。中央銀行は規制上の欠陥を認めつつ、争いのない事実を受け入れ、同社が最大限の割引を受けることを認めました。これにより最終的な制裁金は3,252,618ユーロに減額されました。

制裁は、まだ定められていない指定日に発効します。制裁はアイルランド高等裁判所の確認を経る必要があり、裁判所は制裁が明白に不均衡であると判断しない限り、同国の行政制裁制度に基づき制裁金を維持します。この確認手続きにより本件はまだ完全に解決しておらず、制裁が発効する時期は裁判所の承認後に確定します。

アイルランドの規制当局、暗号資産関連金融企業への注視を継続

本件は、暗号資産取引のインフラを提供する企業における伝統的な金融保護の重要性を示しています。

「アイルランドで事業を行う企業は、顧客の利益を保護するためのスキル、ガバナンス、内部統制を備える必要があります」と、中央銀行の執行部長であるカレン・オリアリー氏は述べました。

さらに同氏は、認可プロセスで果たした義務、特に認可後も効力を持ち続けるコミットメント、とりわけEUのより広範な市場へのアクセスをもたらすものに対して、特別な注意が払われたと付け加えました。

Coinbaseとの今回の和解は、中央銀行にとって164件目の執行結果であり、これまでの執行措置による制裁金の総額は4億3,200万ユーロを超えています。

出典:Crypto Ninjas