フィリピン保健省、22億4,000万ペソの監査上の不備、期限切れ医薬品、遊休機器が判明
重要ポイント
- •フィリピン監査委員会(CoA)は、保健省(DoH)の2025年度財務諸表に未修正の会計誤り・脱漏22億4,000万ペソを確認し、18億5,000万ペソの重要性の閾値を超えた。
- •医療施設改善プログラム(HFEP)の338契約に基づく医療機器のうち2億4,236万ペソ分が、用地の準備状況やインフラ容量の確認前に調達されたため、遊休・未使用または未納入のまま残った。
- •期限切れの医薬品・医療用品2億2,616万ペソ分は、調達計画、需要予測、配送、倉庫監督の弱点により、2025年12月31日時点で患者に処方できない状態だった。
- •監査人は、支援限度額の一貫性の欠如や未執行資金を含む医療費支援プログラムの政策・実施面の不備を指摘し、経済的に不利な患者の自己負担軽減の取り組みが脅かされているとした。
- •過去の監査勧告327件のうち209件が2025年末時点で未実施であり、保留中の保留処分・支出拒否・課徴の合計は95億7,000万ペソに達した。

フィリピン保健省(DoH)の2025年度財務諸表には、公的資金の使途を監査する憲法機関であるフィリピン監査委員会(CoA)の調査により、未修正の会計誤り・脱漏が22億4,000万ペソ確認された。監査人はまた、期限切れの医薬品・医療用品2億2,616万ペソ分、および遊休または未納入の医療機器2億4,236万ペソ分を指摘した。
CoAによれば、未修正の誤りは18億5,000万ペソを超え、同省の総支出1,853億8,000万ペソの1%に相当し、この閾値を超えると不整合が財務諸表に重要な影響を及ぼし得るという。
120の医療施設を対象とした一元化監査では、資産に22億5,000万ペソ、負債に12億8,000万ペソ、純資産に28億3,000万ペソの影響を与える未修正の誤りが確認された。
さらに監査人は、医療施設改善プログラム(HFEP)の338契約に基づく医療機器のうち2億4,236万ペソ分が、遊休・未使用または未納入のまま残っていることを指摘した。CoAはこの問題を計画・監督の不備に帰し、専門機器が、施設に適切な用地、十分なスペース、必要な電気容量、完成した建物があるかどうかを当局が確認する前に調達されたと指摘した。
「HFEPは、戦略的計画と監督の不備により、必須医療サービスの向上という目標を十分に達成する上で課題に直面した」と監査人は述べた。
監査ではまた、2025年12月31日時点で、患者に処方できなくなった公費調達の医薬品・医療用品2億2,616万ペソ分の期限切れ在庫が確認された。CoAは、調達計画、需要予測、配送、倉庫監督の弱点が、医療在庫の適時の使用・配布を妨げたと指摘した。
「省の調達計画、配送、倉庫監督システムにおける運営上・管理上の課題が、医療在庫の適時の用に影響を与えた」と監査人は述べた。
CoAはさらに、貧困および経済的に無資力な患者への医療支援(Medical Assistance to Indigent and Financially-Incapacitated Patients)プログラムやゼロ残高請求(zero-balance billing)政策を含む医療費支援プログラムにおける政策・実施面の不備を発見した。3つの保健開発センターとその他5つの運営単位における調査結果には、支援限度額の一貫性の欠如、未執行・未清算資金、医療施設が負担する赤字、プログラムガイドラインの不統一な適用が含まれていた。
監査人は、これらの不備が、経済的に不利な立場にある患者の自己負担医療費を削減する取り組みを脅かしたと述べた。
別の調査では、過去数年間の監査勧告327件のうち209件が2025年末時点で未実施のままであり、保留中の保留処分・支出拒否・課徴(CoAが問題視された公的資金について当局者の責任を問いうる措置)は95億7,000万ペソに達した。
保健省当局は、調達手続きの厳格化、プロジェクト監督の改善、在庫管理の強化に同意した。CoAの監査プロセスでは、各機関が是正措置を実施し、監査人が翌年度以降の年次調査で検証することが求められており、これらの公約がどれだけ実行されるかが、2025年の指摘事項に対応できたかどうかの次の判断材料となる。
— Pexcel John Bacon、BusinessWorld