上院がCLARITY法案に厳格な倫理規定を追加、採決の見通しは不透明
重要ポイント
- •修正されたCLARITY法案は、大統領、副大統領、その他の上級連邦政府高官が利益目的でデジタル資産を発行または後援することを防ぐ一時的禁止を導入している。
- •シンシア・ラミス上院議員は2026年7月22日に倫理合意を発表し、これをすべての連邦政府高官に対する倫理基準の自発的な引き上げと位置づけた。
- •スカイブリッジ・キャピタル創設者のアンソニー・スカラムッチは、法案の立法過程を極めて困難と評しつつも、上院本会議に付議されれば民主党も最終的に支持するだろうと示唆した。
- •親暗号資産派の民主党議員は現在の法案文に不満を示しており、利益相反防止措置、倫理執行、マネーロンダリング防止規制における未解決の不備を指摘している。
- •予測市場はCLARITY法案可決の可能性を引き下げており、8月の休会前に手続き上の障壁をクリアできるとの懐疑的な見方が強まっていることを反映している。
ワシントンの旗艦暗号資産法案が大幅な途中修正を経ている。デジタル資産に関するSECとCFTCの長年の管轄権の曖昧さを解決するために設計された市場構造法案「デジタル資産市場CLARITY法案」に、上級政府高官に対するより厳格な倫理制限が盛り込まれた。
最新の草案は、大統領、副大統領、その他の連邦政府高官に対し、デジタル資産の発行または後援を一時的に禁止する規定を導入している。これは利益相反に対する懸念の高まりに直接対応するものである。これらの規定は、ワールド・リバティ・ファイナンシャルや$TRUMPミームコインなど、トランプ家の暗号資産事業への積極的な関与を背景に導入されたものであり、倫理監視団体や民主党議員からの継続的な精査を招いていた。
倫理規則が主役に
交渉当事者は、デジタル資産を証券か商品として分類すべきかという技術的な議論から焦点を移し、世観と責任の問題に目を向けている。中心的な目的は、立法者や行政府の高官が、業界を規制する枠組みを策定する中で個人的な利益を得ることを防ぐことである。倫理修正条項は、もともと業界主導の規制の明確化を求める動きであったものを、デジタル資産に関する公的信頼基準に対するより広範な国民投票へと事実上変貌させた。
シンシア・ラミス上院議員（@SenLummis）は、2026年7月22日にXへの投稿でこの合意を強調した：
History will remember this as the moment a president chose a higher standard of ethics than the law required of him. This agreement bans ALL federal officials — including the President — from issuing or sponsoring a digital asset for profit, with real enforcement and real… pic.twitter.com/zYlD0nRGjB
— Senator Cynthia Lummis (@SenLummis) July 22, 2026
https://x.com/SenLummis/status/2079970082852073833
アンソニー・スカラムッチの率直な見方
CNBCに出演したスカイブリッジ・キャピタル創設者のアンソニー・スカラムッチは、同法案の見通しについて率直な評価を述べた。彼は法案の進路を「極めて困難」と表現し、修正された倫理規定があっても、現在の党派対立の雰囲気の中で、議事妨害を克服するために必要な上院60票の獲得は依然として困難であると警告した。
ただし、スカラムッチは、The Moon Show（@TheMoonShow）が2026年7月23日にXで報じた投稿によれば、法案が上院本会議に付議されれば、民主党も最終的にはCLARITY法案を支持するだろうと示唆した：
JUST IN: 🇺🇸 Anthony Scaramucci says Democrats will ultimately back the CLARITY Act if it reaches the Senate floor. pic.twitter.com/zFaiVME6AB
— The Moon Show (@TheMoonShow) July 23, 2026
https://x.com/TheMoonShow/status/2080216509989712352
スカラムッチは以前、CLARITY法案を「到着時点で死亡（dead on arrival）」と評し、政治的摩擦と党派間の対立を主要な障害として挙げていた。
投票の算術はさらに危うく
上院指導部は来週にも本会議での採決を求めているが、票数は依然として不安定である。一部の民主党議員は法案の現状に懸念を示しており、少なくとも1人の共和党議員は倫理パッケージにさらなる調整が必要だと表明している。8月の休会前の短縮されたスケジュールはさらなる修正の余地をほとんど残しておらず、同法案がステーブルコイン法案を含む他の未処理の暗号資産関連案件とともに秋会期に持ち越される可能性を高めている。
予測市場も法案可決の確率を引き下げており、法案の軌道に対する懐疑的な見方が強まっていることを反映している。The Moon Show（@TheMoonShow）は2026年7月23日にXで、親暗号資産派の民主党議員が現在の法案文に不満を示していると報じた：
🚨 CLARITY ACT FACES FRICTION: Pro-crypto Democrats are signaling dissatisfaction with the current Clarity Act text, citing unresolved gaps in: 🔹 Conflict-of-interest safeguards 🔹 Ethics enforcement 🔹 Anti-Money Laundering (AML) controls Without key Democratic…
— The Moon Show (@TheMoonShow) July 23, 2026
https://x.com/TheMoonShow/status/2080176860432908391
暗号資産業界への影響
可決されれば、CLARITY法案は待望の規制の明確化をもたらし、トークン発行、取引プラットフォーム、より広範な業界イノベーションのための明確な道筋を確立する。SECの執行措置とCFTCの監視が交錯するモザイク状の規制環境の下で活動してきた企業にとって——この体制は高額な訴訟と一貫性のない判決を生み出してきた——同法案は明確な法令に基づくルールへの構造的転換を意味する。市場参加者は広く、同法案をデジタル資産部門の基礎的立法と見なしている。
それにもかかわらず、現在の議論は、倫理、世観、政治的考慮が、もともとは技術的な規制議論であったものをいかに支配するようになったかを浮き彫りにしている。観察者が直面する中心的な問いは、上院が8月の休会前に意味のある立法的明確化をもたらすことができるか、あるいは党派間の対立が再び進展を遅らせることになるかである。