City AMによる英国経済成長を後押しする10項目プラン
重要ポイント
- •City AMは2週間紙面の印刷を休止するが、ウェブサイト、アプリ、ニュースレター、スタジオは中断なく継続して運営される。
- •休止前の最後の編集長書簡は、英国の経済成長と生産性の改善を目的とした10の措置を提案している。
- •同プランは競業禁止条項の廃止、所得税基準額の凍結解除、株式購入時の印紙税の撤廃を求めている。
- •また、雇用権利法の廃止、均等報酬請求の制限、地方計画委員会の決定をゾーン開発制度に置き換えることも提案している。
- •このパッケージには、小規模企業向けの規制緩和、より厳格な規制影響評価、社会的価値調達ルールの除去、国年金トリプルロックの終了も含まれている。

City AMは新聞印刷の伝統的な2週間の休止を予定しており、ウェブサイト、アプリ、ニュースレター、スタジオを含むデジタル運営は休止期間中も中断されることなく継続し、9月に印刷プレスが再開される予定である。
休止前の最後の編集長書簡において、City AMはBank駅からLower Thames Streetにある同社のオフィスまでの道中で着想を得た、英国経済成長を刺激することを目的とした10の政策提案を概説した。このパッケージは、2008年の金融危機以降続く英国の持続的に伸び悩む生産性成長という背景の下で提示された。これは現在の労働党政権が最優先課題として位置づけている課題であり、Rachel Reeves財務大臣とKeir Starmer首相は成長を自身の中核的な経済使命として繰り返し位置づけている。
1. 競業禁止条項の廃止
競業禁止条項をなくし、双方の合意に基づく即時退職を認める。この提案は、プロフェッショナルサービスの労働市場にダイナミズムをもたらすと主張している。前の保守党政権は競業禁止条項の制限について諮問を行ったが、全面的な禁止は実施しなかった。
2. 所得税基準額の凍結解除
所得税基準額を毎年インフレ率に連動して引き上げ、現在の凍結を終了させる。その根拠は、納税者が不当に不利な扱いを受けていると感じないようにすべきであるというものである。2022年から施行され2028年まで延長されたこの凍結は、いわゆる財政的引き上げ効果を生み出し、賃金がインフレとともに上昇する中でより多くの労働者を高い税金区分へと引き上げている。
3. 株式印紙税の撤廃
経済学者の多くは、株式印紙税の撤廃が利用可能な最も成長促進的な減税の一つであり、それ自体を賄うのに十分な経済活動を生み出す可能性が高いという見方で概ね一致している。株式購入に0.5%の税率を課すことは主要経済国の中でも異例であり、この負担はLondon証券取引所をNew YorkやAmsterdamの競合相手に対して不利にしていると批評家は主張している。
4. 雇用権利法の廃止
提案は全面的な廃止を求めており、同法が制定される前の英国の雇用環境は適切に機能しており、同法は今後長年にわたって労働市場を制約すると主張している。
5. 法制化による均等報酬請求の終結
New Zealandがこの問題に決定的に対処した事例として引用しつつ、均等報酬請求を制限するための法制化を導入する。
6. 地方計画委員会をゾーン開発権に置き換え
地方自治体による個別審査を廃止し、ゾーン別の計画制度を採用することで、より迅速かつ効率的な建設を可能にする。計画制度改革は英国の成長論議において繰り返し現れるテーマであり、両党の歴代政権が住宅建設やインフラプロジェクトを阻害していると広く非難されている制度の抜本的改革に苦戦してきた。
7. 「社会的価値」調達規制の廃止
公共調達から社会的価値の要件をすべて排除し、価格と品質のみを決定要因とする。
8. 政府影響評価の法的根拠への位置づけ
規制機関が政策が経済に純費用をもたらすと判断した場合—雇用権利法の多くについて主張されているように—その政策は見直しのために差し戻されなければならないことを義務づける。
9. 小規模企業向けの軽い規制枠組みの創設
従業員20人未満の企業向けに簡素化された雇用法と税制を導入し、小規模企業に成長の余地を与える。中小企業は英国の民間部門雇用の約60%を占めており、小規模企業に対する規制負担は成長推進派の中心的な懸念事項となっている。
10. 国年金トリプルロックの廃止
インフレ連動の年金引き上げは維持しつつ、給付の計算に使用される追加の措置を除去する。書簡は、このアプローチがウェストミンスターで健全な政策として広く認識されていると指摘している。トリプルロックは現在、インフレ率、平均賃金上昇率、または2.5%のいずれか最も高いもので国年金を引き上げることを保証しており、これにより政府支出増大の最大項目の一つとなっている。
City AMはこのパッケージを「成長のための10項目プラン」と名付けた。