シティCEOのジェーン・フレイザー氏、「良い」暗号資産クラリティ法の成立を望む
重要ポイント
- •シティグループCEOのジェーン・フレイザー氏は、法案への修正を求め続けながらも、クラリティ法の成立に賛成を表明した。
- •デジタル資産市場クラリティ法は、米国のデジタル資産に対する監督権限をSECとCFTCに分割し、トークンが商品ではなく有価証券に該当する場合の基準を明確化する。
- •フレイザー氏は、暗号資産企業がステーブルコインに利回りを支払えば銀行預金を流出させ、特に中小銀行に悪影響を及ぼす可能性があると警告した。
- •下院は昨年、超党派の294対134の票決で同法案を可決したが、2026年以降は膠着状態にあり、採決は現在9月に見込まれている。
- •コインベースは、ステーブルコインの利回り禁止を求める銀行幹部らと対立した後、1月に同法案への支持を撤回した。

シティグループCEOのジェーン・フレイザー氏は、暗号資産のクラリティ法(Clarity Act)にはいまだ一部改善が必要であるとしながらも、同銀行は「良い法案が通ること」を望んでいると述べた。
同法案——正式名称は「デジタル資産市場クラリティ法(Digital Asset Market Clarity Act)」——は、米国におけるデジタル資産の規制のあり方を定める枠組みであり、監督権限を米証券取引委員会(SEC)と米商品先物取引委員会(CFTC)に分割するとともに、トークンが商品ではなく有価証券に該当する場合の基準を明確化する。
この銀行幹部は、シティグループは「デジタル資産分野のリーダー」であり、だからこそ同技術の「安全な導入」を望んでいると述べた。
JUST IN: Citi CEO Jane Fraser says she wants the CLARITY Act to become law. “We would like to see a good bill go through.” Watch pic.twitter.com/caX4lEJivk — Bitcoin Magazine (@BitcoinMagazine) August 14, 2026
「私たちは、イノベーションを支えると同時に、デジタル資産の持つ機能の安全な導入を促す良い規制を望んでいます」とフレイザー氏は述べた。「これはシステムにとって非常に良いことだと思います」
議員らは先週、議会のリセス(休会)に入る前にクラリティ法の採決を済ませようとしたが、時間切れとなった。同法案の採決は現在、9月に行われる予定だ。
銀行業界ロビーとの摩擦
同法案の懸案は銀行業界ロビーから持ち上がっており、暗号資産企業が顧客にステーブルコイン保有の見返りとして利回りを支払うことへの懸念が示されている。米銀行は、暗号資産取引所がその預金基盤を対象により魅力的な商品を提供すれば、顧客を失う可能性があると述べている。預金は、銀行が融資を支えるために依存している最も低コストの資金源の一つだ。
フレイザー氏は金曜日にこの見解を改めて強調し、米国では中小銀行が重要な役割を果たしており、預金への報酬(リワード)制度は「悪影響」を及ぼす可能性があると述べた。
ただし同氏は次のように付け加えた。「私たちは、法案にいくつかの改善を加えられるよう働きかけ続けることを諦めていません。ですが、良い法案が通ることを見たいと考えています」
米国最大の暗号資産取引所コインベースは、ステーブルコインによる利回りの獲得を禁止すべきだと主張した銀行首脳らと対立した後、1月に同法案への支持を撤回した。
議会での長い道のり
クラリティ法は昨年、超党派の294対134という票決で下院を通過したが、2026年以降は膠着状態にある。それでも、暗号資産法制が親暗号資産派のドナルド・トランプ大統領による推進事項であるにもかかわらず、共和党と民主党の双方が同法案の作業を続けてきた。
ワシントンはすでに市場の一角について連邦規則を整備済みだ。2025年7月に署名・成立した「GENIUS法」は決済用ステーブルコインに対する規制枠組みを定めており、より広範な市場構造の規則は、業界にとって次の大きな立法攻防として残されている。
フィデリティやゴールドマン・サックスをはじめとする大手機関に加え、暗号資産ロビー団体や政治家らは、修正後の法案は現行の形で機能していると述べている。
フレイザー氏のこの発言は、議員らが9月に復会した際に同法案を再び審議する準備を進める中で出されたものだ。