中国、新規電池蓄電プラントの認可を停止
重要ポイント
- •中国は、既存および計画中の生産能力を見直す間、未着工の新規電池蓄電プラントの認可を一時停止した。
- •この停止は、EVや太陽光パネルへの規制強化に続き、過剰生産能力と過当価格競争を標的とする北京の「内巻き反対」政策を反映している。
- •中国メーカーは世界の電池セルの大半を供給しているため、認可停止は世界の蓄電プロジェクトのパイプラインに波及する可能性がある。
- •中国はリチウムイオン電池や全バナジウムレドックスフロー電池などを対象に、2026年9月から2%、2027年9月から4%の消費税を課し、太陽電池は2027年4月から課税する。
- •ナトリウムイオン電池、全固体電池、燃料電池、ペロブスカイトやタンデム電池などの先進太陽電池タイプは、2028年12月まで免税となる。

中国は、既存および計画中の生産能力の見直しに伴い、新規電池蓄電プラントの認可を一時停止したと、中国の金融系メディア「財新社(ツァイリエンシェ)」が業界関係者の話として今週末に報じました。
この一時停止は未着工のプラントが対象であり、世界最大の蓄電用電池製造国における当該セクターの過剰生産能力への懸念の高まりを受けて実施されています。この動きは中国国内にとどまらない影響を持つ可能性があります。中国メーカーは世界の電池セルの大半を供給しており、国内での供給規律は中国製設備に依存する世界の蓄電プロジェクトのパイプラインに波及する可能性があります。
中国は世界最大の電気自動車(EV)市場であり、電池蓄電分野でも主要プレイヤーです。しかし、EVや太陽光パネルと同様に、これらのエネルギー転換関連産業は長年、手厚い補助金を享受し、過剰生産能力とその帰結を考慮することなく成長してきました。中国政府はすでにEVと太陽光パネルに対して規制強化を迫られており、今度は電池の番のようです。今回の介入は、北京が推進するより広範な「内巻き(過当競争)反対」政策とも一致しており、最高政策当局者は製造業における過当な価格競争を是正すべき問題として指摘しています。
さらに、中国の太陽光発電設備メーカーは、パネル・設備市場の慢性的な供給過剰に対処するため電池蓄電分野に多角化しており、この供給過剰により多くの業界プレイヤーの最終利益は悪化しています。
EVおよび太陽光・風力発電設備の急増により、これらの主要な非炭化水素系エネルギー産業では製造能力が過剰となり、最大手の太陽光パネルメーカーを含む業界の大部分の企業に打撃を与える価格競争が引き起こされました。中国当局は昨年、過当競争、過剰生産能力、低品質製造が企業に悪影響を及ぼしていると認識しました。
中国における電池蓄電ブームは今やこの産業をも脅かしており、中国当局は無秩序な成長を抑制するための措置を講じ始めています。
7月、中国財政部、税関総署、国家税務総局は、2026年9月1日から電池に消費税を導入すると発表しました。
無水銀一次電池、ニッケル水素電池、リチウム一次電池、リチウムイオン電池、全バナジウムレドックスフロー電池は、2026年9月から2%、2027年9月から4%で課税されます。太陽電池は2027年4月から2%、2028年4月から4%の課税対象となります。
中国は新技術電池を2028年12月まで免税としました。対象はナトリウムイオン電池、全固体電池、燃料電池、およびペロブスカイト、タンデム、ヒ化ガリウム電池などの先進的な太陽電池タイプです。この免税措置は、既存のリチウムイオン生産ラインがより厳しい能力規制と新たな税負担に直面する中、北京が優先したい化学的アプローチを示しています。
Tsvetana Paraskova による Oilprice.com の報道