中国、ASEAN国防相会合の準備期間が5営業日未満だったと主張 —招待遅延でフィリピン国防省を非難
重要ポイント
- •中国大使館によると、フィリピン国防省は10月22日に中国への招待状を送付し、セブでの10月29日ADMM-Plus会合までの準備期間は5営業日未満だった。
- •同大使館によれば、他のADMM-Plus加盟国は9月下旬から10月上旬に招待を受けており、中国は登録手続きに2日しか与えられなかった。
- •中国大使館は、国防相のドン・ジュン氏に代わって武官のみを派遣したことがASEANへの無視を示すというフィリピン沿岸警備隊報道官の主張を退けた。
- •北京が準備期間が実現不可能だったと説明したにもかかわらず、中国は会合に代表団を派遣した。
- •フィリピン国防省はコメント要請にすぐには応じておらず、両政府は公式の共同声明ではなくSNS投稿を通じて主張を展開している。
中国は、セブで開催された第13回東南アジア諸国連合(ASEAN)拡大国防相会合(ADMM-Plus)への招待が意図的に遅らされたとして、ギルベルト・C・テオドロ・ジュニア・フィリピン国防長官を非難し、武官のみを派遣したことで北京が地域ブロックを軽視したというフィリピン沿岸警備隊(PCG)当局者の主張を退けました。
中国大使館は日曜遅くにFacebookへ投稿し、フィリピン国防省(DND)が中国への招待を10月22日に送付したため、代表団は10月29日の会合に向けて5営業日未満の準備期間しかなかったと述べました。
大使館によると、他のADMM-Plus加盟国は9月下旬から10月上旬に招待を受けており、参加準備により多くの時間を確保していました。
「他のASEAN諸国がこうした行為に強く反対した後になってようやく、フィリピン国防省は10月22日に中国への招待状を渋々送付した」と大使館は述べました。
また同大使館は、招待状には日付が記載されないままDND次官が署名し、中国は登録手続きの完了に2日しか与えられなかったと主張しました。
「このような状況では、必要な準備を完了することは事実上不可能だった」と大使館は述べました。
DNDはコメントを求めるViberメッセージにすぐには回答しませんでした。同省からの回答は招待のタイムラインに関するフィリピン側の見解を提示することになり、今後のADMM-Plusの会合で中国がより高いレベルの代表派遣を再開するかどうかが明らかになるでしょう。
大使館はテオドロ氏が私利私欲から行動し、ADMM-Plusの開放性と包括性の原則を無視していると非難しました。さらに、テオドロ氏が「ASEAN Way」に反する立場を取っている一方で、中国はASEANとの多国間防衛協力においてフィリピンを特別視したことは一度もないと述べました。
大使館によれば、中国は準備期間が短かったにもかかわらず、代表団を会合に派遣することができました。
この争いは、招待がいつ届くか、どの階級の官员が出席するかといった外交議定書の問題を、東南アジアの防衛外交における尊重と地位をめぐる公的な駆け引きへと変え、両政府は公式の共同声明ではなくSNSへの投稿を通じて自らの主張を展開しています。
大使館の声明は、中国が国防相のドン・ジュン氏ではなく大使館付き武官を派遣した決定に疑問を呈した、同日より前のPCG報道官ジェイ・トリスタン・タリエラ氏のFacebook投稿への回答です。
「答えは明白です。北京はASEANを多国間の地域ブロックとして軽視している」とタリエラ氏は述べました。
同氏は、ADMM-Plusはフィリピンとの二国間の枠組みではなく、ASEAN加盟国と8つの対話パートナーが関与する地域メカニズムであると述べました。
2010年に設立されたADMM-Plusは、ASEANの10加盟国に中国、インド、日本、米国など8つの対話パートナーを加えた構成で、防相レベルの協議における地域の主要な多国間メカニズムです。
「北京がその枠組みと、そこで代表される地域を本当に尊重しているなら、癇癪を起こして大使館付き武官だけを派遣することはなかったはずです。これは2010年のメカニズム発足以降で最低レベルの代表派遣です」と同氏は述べました。
タリエラ氏はまた、北京が出席者の一人に対する個人的な恨みによって参加レベルを決めたと非難しました。インドを含む他の対話パートナーが国防相を派遣しており、地域安全保障の枠組みへの参加の重要性を強調したと同氏は述べました。
中国大使館はこの見解を拒否し、タリエラ氏に対して、いわゆる「誤った情報」を拡散するのではなく、テオドロ氏、DND、または他の参加国に照会するよう求めました。
「誤った情報に基づいて意図的に論争を煽り、不和を撒かないでください」と大使館は述べました。
