CFTC委員長セリグ氏、Clarity Actが議会で停滞した場合に備え暗号資産市場構造規則を準備
重要ポイント
- •セリグ委員長は、CFTCの既存の権限を用いて暗号資産の市場構造規則の検討に着手するよう職員に指示した。
- •Clarity Actは、デジタル資産に関する連邦レベルの枠組みを創設し、CFTCとSECの監督権限の分担を明確化する。
- •議会が法案の審議を引き続き遅らせる場合、CFTCは単独で前進する準備ができていると述べた。
- •同委員会は、現在の登録者およびレバレッジ付き・信用取引を提供する未登録の暗号資産取引所にも監督を拡大する可能性がある。
- •セリグ委員長はまた、オンチェーン金融プロトコルの開発者と、米国内で合法かつコンプライアンスに準拠して運営する方法について協議するよう職員に指示した。

米商品先物取引委員会(CFTC)のマイケル・S・セリグ委員長は、議会がClarity Actを可決できなかった場合に自らの権限で行動できるよう体制を整えるため、委員会職員に対し暗号資産の市場構造規則の策定に着手するよう指示した。
木曜日にCFTC革新的技術諮問委員会の初会合で演説したセリグ委員長は、超党派の市場構造立法の可決が依然として望ましい道筋だと述べた。演説の中で同委員長は「この業界を将来にわたって守る上で最も重要な一歩は、この超党派法案を可決することだ」と語った。
Clarity Actは、デジタル資産に関する連邦レベルの枠組みを確立し、暗号資産市場の監督におけるCFTCと米証券取引委員会(SEC)のそれぞれの役割を明確化する。この縄張りの対立は長年にわたりワシントンの暗号資産政策の枠組みを形づくってきた。SECは多くのトークンが証券であるとの見解を示してきた一方、商品デリバティブを監督するCFTCは、同じ資産を基礎とする先物やスワップを長年監督してきた。セリグ委員長は、立法化されれば将来の政権がこれらの規則を覆すことが難しくなると主張した。
「Clarityを可決することは、今日この場にいる個人や企業に対して、また別のギャリー・ゲンスラーが不法な訴訟戦争(ローフェア)を仕掛けるのを防ぐ最も確実な方法だ」とセリグ委員長は述べ、暗号資産スタートアップに対して高額な訴訟を複数提起した元SEC委員長に言及した。これらの訴訟の多くは、同委員会の現在の指導部の下で取り下げまたは和解されており、市場構造は業界にとって最大の未解決問題として残されている。
水曜日、ドナルド・トランプ大統領は議会に対し、Clarity Actの「公正なバージョン」を可決するよう促した。しかし、議会が行動しなければ、CFTCは単独で前進する準備ができているとセリグ委員長は述べた。
「民主党の妨害によってClarityの審議が引き続き停滞するならば、CFTCは既存の権限を活用して、暗号資産市場のための制度の構築を始める」と同委員長は語った。
職員による作業はすでに始まっている。「これを実現するため、私はCFTC職員に対し、同委員会の既存の権限を用いて暗号資産に向けたCFTCの市場構造を成文化する規則の検討に着手するよう指示した」とセリグ委員長は述べた。
セリグ委員長が概説した枠組みの下では、現在のCFTC登録者および未登録の暗号資産取引所がCFTCの監督下に置かれ、デジタル資産市場に合わせて調整された規則の下でレバレッジ付きまたは信用取引による暗号資産取引を提供できるようになる可能性がある。同委員会はすでに上場暗号資産先物を監督しており、Binanceを含む主要なオフショアプラットフォームに対して法的措置を取ってきたが、現物商品市場に対する直接的な権限はこれまで主に詐欺や市場操作の取り締まりに限定されてきた。Clarity Actはこの隙間を埋めるために設計されたものだ。
セリグ委員長はまた、オンチェーン金融プロトコルの開発者と、米国内で合法的に事業を運営する方法について協議するよう職員に指示した。
「私はまた、オンチェーン金融プロトコルの開発者が米国内で合法かつコンプライアンスに準拠した形でプロトコルを提供できる方法を確立し、開発者への保護を恒久的に確保するため、職員に開発者との協議を指示した」と同委員長は述べ、トランプ大統領が以前に述べた発言に言及した。
水曜日に大手暗号資産企業の幹部らと行った記者会見で、トランプ大統領はさらに、セリグ委員長が分散型永久先物取引所Hyperliquidの米国への誘致に取り組んでいると述べた。
Clarity Actは今年前半に下院を通過したが、その後上院で審議が停滞している。民主党が反対を続けたため、上院は採決を9月に先送りした。セリグ委員長は、同委員会が単独で前進する前に、議会にClarity Actを可決するための時間をさらに与えると述べた。CFTCが起草するいかなる規則も、発効前には意見公募の手続きの対象となり、立法とは異なり将来の政権によって改定される可能性がある。セリグ委員長は、この事態を回避できるのは議会だけだと主張してきた。
「ご安心いただきたい。私はCFTC職員に対し、業界のためにこれらの規則を迅速に提案するよう指示する」と同委員長は語った。