カリフォルニア州のギャビン・ニューサム州知事は9月27日、AB 2409に署名した。これにより、対象となる州・地方の公職者によるミームコインの発行が禁止され、2027年1月1日以降に発行された特定の公職者関連トークンの上場が制限される。州知事室は、この署名を公職倫理、暗号資産犯罪、消費者保護を網羅する一連の法案の一環として発表した。

「いかなる公職者も、その職を利用して利益を得るべきではない」とニューサム知事は述べ、在職中にデジタル資産で収益を得る政治家への懸念とこの法案を結び付けた。

州議会を反対なく通過した法案

Avelino Valencia州下院議員は2026年2月20日にAB 2409を提出した。法案は最終採決で記録上の反対なく両院を通過した。州下院は5月に先行版を77対0で可決し、州上院は8月に最終法案を40対0で承認した後、州知事に送付された。

JUST IN: California bans public officials from issuing memecoins Governor Gavin Newsom has signed a law prohibiting public officials from creating or promoting memecoins tied to their official positions starting January 1, 2027. pic.twitter.com/vwCXA5ktTT

— crypto.news (@cryptodotnews) September 27, 2026

AB 2409が制限する内容

成立した条文では、カリフォルニア州の公職者および対象となる公務員はミームコインを発行できない。同法上の公職者には、州・地方の選挙または任命による公職者、州議会議員、政府の委員会・審議会・協議会のメンバーが含まれる。

公務員に関する規定はより限定的で、入札および契約に関する意思決定権限を持つ州または地方自治体の職員が対象となる。同法は発行を、コインが宣伝されているか否かを問わず、トークンを公開購入、寄付、価値の交換に供することと定義している。

別の規定は、カリフォルニア州在住者向けサービスを提供するデジタル資産サービスプロバイダーに適用される。2027年1月1日から、プロバイダーは、連邦公職者またはカリフォルニア州・地方の公職者が提供し、あるいは提携して提供するミームコインで、同日以降に発行されたものを上場できなくなる。サービスプロバイダーにとって、この規定により発行日と発行者の公職者との関係が、州内在住者に届く新規上場の重要な審査基準となる。

最終条文は、公職者の肖像やイメージを含むトークンに焦点を当てていた初期の法案とは異なる。成立した法律は、対象トークンが対象公職者によって、または提携して提供されているかどうかという基準を採用している。そのため、2027年1月1日より前に発行された既存の政治家関連トークンは、この将来に向けた上場制限の対象外となる。AB 2409はカリフォルニア州におけるミームコイン取引の一般的な禁止を設けるものではなく、既存の政治系トークンすべての削除をプラットフォームに求めるものでもない。

crypto.newsが知事の署名前に報じた通り、法案は州議会を通過する過程で数回にわたり縮小・修正されていた。上院修正案は8月26日に下院が同意する前に採択されていた。

刑事罰ではなく民事執行

AB 2409は、禁止されたミームコインの発行について新たな刑事犯罪を設けるのではなく、民事執行を用いる。カリフォルニア州司法長官は差し止め命令を求める民事訴訟を提起でき、裁判所に利益吐き出し命令を求めることも可能だ。地方検事、市弁護士、郡顧問弁護士も、カリフォルニア州の公職者および対象公務員に対する禁止を執行でき、成立した法律はその部分の執行において差し止め命令と利益吐き出しを求める同等の権限を与えている。

先行する議会分析によれば、この法案は、公務員の職務と衝突する活動を制限する既存のカリフォルニア州規則を基盤として設計された。州下院銀行金融委員会は、ミームコインをインターネットミーム、著名人、イベント、トレンドに関連するデジタル資産であり、その価値は投機とコミュニティの関心に大きく依存し得ると説明した。

カリフォルニア州の立法は、連邦制当局が多くの一般的なミームコインに対して別の路線を取った後に到来した。2025年2月のスタッフステートメントで、米国証券取引委員会（SEC）企業金融部は、その記述に合致するミームコインに関する取引は、連邦証券法上、一般に証券取引に該当しないと述べた。ただしスタッフは、こうしたトークンの購入者はこれらの法律による保護を受けないと警告した。両者のアプローチは現在並存しており、SECスタッフの言う一般的なミームコインに該当するトークンでも、対象公職者が発行すればカリフォルニア州の民事禁止の対象となり得る。

ニューサム知事、トランプ氏の暗号資産事業と関連付ける

ニューサム知事は署名発表の中で、ドナルド・トランプ大統領のOfficial Trumpミームコインおよび他の暗号資産事業への関与を批判した。州知事室は、約100万人の$TRUMP購入者が合計30億ドル超の損失を被った一方、トランプ氏はこのトークン関連で数億ドルを得たとする報道を引用した。

別の財務記録は、トランプ氏の報告所得について裏付けのある数字を示している。米国政府倫理局は6月30日、トランプ氏の2025暦年の認証済み年次財務開示が公開されたことを確認した。この開示には、NFTやミームコインのライセンスに関わる企業CIC Digital LLCの下でのCelebration Coinsライセンス契約による6億3,506万8,835ドルのロイヤルティが記載されている。この開示に関する報道は、当該契約を$TRUMPミームコイン事業に結び付けている。

投資家の損失は、トランプ氏やその企業が報告した数字ではなく、ブロックチェーン分析に基づく推計値である。関連報道でcrypto.newsは、Nansenのブロックチェーンデータに基づき、2026年7月時点で約98万8,905のウォレットが合計38億1,000万ドルの含み損を抱えていたと報じた。crypto.newsは別に、トランプ氏の2025年暗号資産開示を検証し、6億3,500万ドルという数字はミームコインのライセンス契約に係るロイヤルティであり、ウォレットで保有するトークンの現在価値ではないと報じた。

ホワイトハウスは、トランプ氏の事業利益が利益相反を生むという主張に異議を唱えている。ホワイトハウス報道担当者はこれまで、トランプ氏とその家族は利益相反に関与していないと述べているが、連邦議会や州政府の批判者は暗号資産関連の事業手法への疑義を続けている。

SB 1208デジタル資産の押収・原資回復ルールを創設

ニューサム知事はAB 2409とともにSB 1208にも署名し、デジタル資産に関わる犯罪についてカリフォルニア州当局向けの別枠の枠組みを整備した。Tim Grayson州上院議員が2月にこの法案を提出し、議会審議ではカリフォルニア州司法省が発案元として記載されていた。

成立した法案は、カリフォルニア州の既存のマネーロンダリング法を、デジタル資産を伴う対象取引について2032年1月1日まで適用拡張する。また、検察・法執行機関が捜索令状や没収手続きを通じて犯罪に関連する資産を追及するための手続きを定めている。

当局は、取引所、発行者、カストディアンその他の場所から押収するデジタル資産の量を特定した令状を請求できる。対象事案では、令状がマネーロンダリングに関わるデジタル資産、犯罪収益に遡及可能な資産、または特定犯罪の実行に使用された資産に及ぶ場合がある。

法執行機関は令状の請求中に書面による凍結依頼を送付することもできる。成立した枠組みでは、セントラル型取引所、デジタル資産発行者その他の依頼受領者は、特定された資産を10暦日間凍結しなければならない。取引所と発行者にとって、この要件は書面による依頼が到着した瞬間に生じる、明確で期限付きのコンプライアンス義務となる。

同法は、没収されたデジタル資産が分配される前の競合する請求について裁判手続きを創設する。確認された被害者はこの手続きを通じて補償を求めることができ、残りの資産は最長3年間、法執行機関または検察の管理下に置かれる。その期間を過ぎても分配されなかった資産は、被害者支援のためのカリフォルニア州原資回復基金に繰り入れられなければならない。両法案の署名により、施行日は確定した。上場制限は2027年1月1日に発効し、マネーロンダリング法のデジタル資産拡張は2032年1月1日まで適用される。