2020年に初めて下院議員に選出されたフロリダ州の共和党下院議員バイロン・ドナルドス氏は、政府によるビットコイン準備金の構想を公に支持する一方、連邦準備制度理事会（FRB）が独自のデジタル通貨を発行する動きには反対しており、デジタル資産とワシントンの関係を定義しようとする議員グループの拡大の中で、2つの明確な立場を打ち出しています。

ドナルドス氏の政府ビットコイン準備金に関する立場

本報告の見出しによれば、ドナルドス氏は政府保有のビットコイン準備金の概念を支持しています。その準備金がどのような形態をとるか—連邦機関がすでに差し押さえた資産を利用するか、保管をどのように管理するか、取得をいつ開始するか—については、本記事で利用可能な情報源では明らかにされていません。

この政策概念の一般論としては、政府が中央銀行が金や外貨準備を保有するのと同様に、ビットコインを貸借対照表上で蓄積・保有することを指します。こうした提案は議会や行政府で交渉されており、支持者らは、ビットコインの固定供給量（プロトコルにより2,100万枚に上限設定）と分散型の構造が、公共機関にとって信頼できる価値の保存手段であると主張しています。ビットコインがレンジ高値圏で取引される中、こうした議論は勢いを増しており、政府が当該資産を保有するかどうかの決定の注目度を高めています。

政府のビットコイン準備金に含まれ得るもの

大まかに言えば、政府のビットコイン準備金に関する提案は、3つの問題を扱傾向があります：コインの取得方法（公開市場での購入、すでに差し押さえられた資産の利用、既存の機関保有からの強制的な移管）、保管方法（政府専用ウォレット、第三者保管機関、または新しい連邦機関）、および売却または運用の条件です。これらの実施詳細のいずれも、本記事の利用可能な調査ではドナルドス氏に帰属していません。

ドナルドス氏がFRB発行のデジタル通貨に反対する理由

ドナルドス氏はまた、中央銀行デジタル通貨（CBDC）として議論されている概念である、FRBが直接発行するデジタル通貨にも反対しています。本報告の見出しはその反対を明確に示していますが、利用可能な調査には、この点に関するドナルドス氏の直接的な発言や正式な理由の表明は含まれていません。

FRBのCBDCに対する議会の反対は、近年の会期で立法形態を取っています。ホース・ビル5403は、ミネソタ州のトム・エマー下院議員が発起人を務めるCBDC Anti-Surveillance State Actとして知られ、FRBが個人に直接デジタル通貨を発行することを禁止するものであり、この政策分野に関連する立法手段の一つです。

FRBが発行するデジタル通貨は、ビットコインとは異なります：それは中央銀行の負債であり、政府の行為者によってプログラム可能であり、保有者が資金を支出または移転できる方法に条件が課される可能性があります。反対派は、金融監視や民間銀行預金の代替に関する懸念を提起していますが、これらの具体的な異論は、ここで利用可能な情報源ではドナルドス氏に帰属していません。

CBDC論争の現状

FRBは米国向けの小売CBDCを開始していませんが、この技術はもはや海外では仮説的なものではありません：バハマは2020年にSand Dollarを発行し、ナイジェリアは2021年にeNairaを追随し、中国はデジタル人民元（e-CNY）の大規模パイロットを実施しており、100か国以上の中央銀行が同様のプロジェクトを研究または試験しています。FRBはこのトピックに関する研究を行い、討議資料を公表していますが、デジタルドルは承認も展開もされていません。したがって、ドナルドス氏の反対は、既存のプログラムではなく、依然として未解決の政策問題に向けられています。この枠組みは、利害関係を理解する上で重要です：彼は、確立された結論に反対しているのではなく、活発な議論の中で立場を明確にしているのです。

政府発行のデジタル通貨に対する懸念は、NFTおよびより広範なデジタル所有コミュニティでも表面化しており、プログラマブル・マネーに関する問題は、クリエイターのロイヤルティ・フロー、ウォレットの主権、およびデジタル財産権の基盤となるインフラに直接関わっています。

政策の対比：ビットコイン準備金 vs. CBDC

総括すると、ドナルドス氏の2つの立場は、明確な哲学を定義しています：連邦政府は準備資産としてビットコインを保有すべきであるが、中央銀行を通じて独自のプログラマブル・デジタル通貨を発行すべきではない。前者の立場は、固定供給を持つ分散型資産への政府のエクスポージャーを拡大します。後者の立場は、デジタル決済インフラに対するFRBの影響力を制限します。

これらの立場は矛盾してい；それらは、ビットコインを保有する価値のあるデジタル財産とみなし、政府発行のデジタル通貨を金融プライバシーおよび既存の銀行システムへの脅威とみなす、議会内の親暗号通貨コーカスの一部に共有されている見解を反映しています。この組み合わせが立法の勢いを得るかどうかは、共同発起人、委員会のスケジュール、およびより広範な立法カレンダーなど、利用可能な情報源ではまだ明らかにされていない要因に依存します。

ビットコインの価格動向を追跡する投資家は、立法の動向を注意深く見守っており、特に機関投資家や政府の保有者が取得戦略で考慮する必要がある重要な価格水準を、ビットコインが試している中で注目しています。

今後の注目点

具体的な次のステップには、ドナルドス氏が発起人または共同発起人として、いずれかの立場を具体化する法案テキスト、これらの提案を立法カレンダーに載せる委員会公聴会、および準備金の概念に運営上の形を与える行政府との調整が含まれます。本記事の利用可能な調査にはこれらの詳細は含まれておらず、追加の情報源が判明次第、本報告は更新されます。

免責事項：本記事は情報提供のみを目的としており、金融または投資助言を構成するものではありません。暗号通貨およびデジタル資産市場には重大なリスクが伴います。意思決定の前に必ずご自身で調査を行ってください。