ウォール・ストリート・ジャーナルの調査報道によると、ホワイトハウスの最高暗号資産顧問を務めたボー・ハインズ氏が画期的な安定通貨法の策定に関与する一方、同氏が共同で保有するコンサルティング会社が、業界最大の安定通貨発行体であるTetherから数百万ドルを受け取っていたことが明らかになった。ハインズ氏は政府を離れた直後、Tetherの新設された米国部門に加わった。

調査によると、ハインズ氏が2022年に共同設立したコンサルティング会社Nxumは、エルサルバドルに拠点を置くTetherの「戦略的ブランドおよび広報計画」を策定する契約に基づき630万ドルを得ていた。支払いは、当時29歳だったハインズ氏がホワイトハウスでGenius Act（安定通貨を規制する法律）の推進を主導していた時期に始まった。安定通貨とは米ドルにペッグされた暗号資産であり、数千億ドル規模の市場に成長している。2025年7月に署名されたこの法律は、決済用安定通貨に関する初の包括的な連邦枠組みを創設し、発行者に準備金の保有と連邦監督下での運営を義務付ける。ハインズ氏は政権入りに伴い会社の運営からは退いたものの、3分の1の持分は保持していたとされる。

ハインズ氏は、2025年7月にドナルド・トランプ大統領が法案に署名した数週間後にホワイトハウスを離れた。ジャーナル紙によると、Tetherは翌月、同氏を採用して新設の米国部門を率いさせ、その間も同社はNxumへの数百万ドルの支払いを続けていた。Tetherの主力トークンUSDTは流通量で最大の安定通貨であり、同社の米国の新規制市場への参入は、この法律で最も注目される展開の一つとなっている。

この疑惑は、トランプ政権の暗号資産政策と大統領およびその顧問たちの民間事業利益との間の潜在的な利益相反への精査を強めるものである。この一件は、政策立案に関与した官僚が後に業界へ転身する「回転ドア」をめぐるワシントンの長年の論議にも fuel を注ぐものだ。トランプ氏は業界を擁護し議会に暗号資産法制の成立を求める一方、その家族は同氏のを冠したミームコインや分散型金融（DeFi）プラットフォームのWorld Liberty Financialなどの事業を立ち上げてきた。直近の財務開示では、暗号資産関連の資産額が14億ドルと明らかにされ、その大部分はこの2つの事業に係るものだとフォーチュンが7月に報じている。

ハインズ氏は2022年、父トッド・ハインズ氏とマーケティング実業家のゲイリー・デニス氏とともにNxumを共同設立し、各パートナーが同等の持分を保有した。この小規模な会社は、メディア、コンサルティング、投資に跨る事業を展開すると説明していた。創業者3名以外に、ウェブサイトには従業員が1名のみ記載されていたとされる：最高投資責任者のナブ・シン氏で、同氏は2018年、ニューヨーク州年金基金をめぐる贈収賄事件での詐欺罪を認め、禁錮21か月の判決を受けていた。

2024年選挙前のNxumの業務には、トランプ氏をテーマにしたミームコイン「Restore the Republic」の創設支援や、トランプ氏を支援するスーパーPAC「MAGA Inc.」への100万ドル相当の屋外広告の出資が含まれていた。

Tetherとの契約の可能性が具体化し始めたのは2025年4月のことで、Nxumと以前から取引のあったマーケティング実業家ピーター・ヴィンサー氏が、トッド・ハインズ氏とデニス氏をニューヨークのセントラル・パーク近郊でのTetherのパオロ・アルドイノCEOとの会見に手配した、とジャーナル紙は伝えている。当時、ボー・ハインズ氏はホワイトハウス内でGenius Actの推進に取り組んでいた。

ヴィンサー氏はその後、「Tether包括的ブランド計画」の草案を提示し、Nxumが安定通貨発行体のために「戦略的ロビー活動と大規模な広報およびメディア啓発キャンペーン」を監督することを提案したとされる。

最終合意ではロビー活動への言及は削除され、ヴィンサー氏の代理店NotoriousがNxumの仲介者としてTetherと契約を締結した。それでもNxumが業務を遂行することが想定されていた：計画文書には「Nxumが必要なすべての関係者を動員し、プロセス全体を主導する」と記載されていた、とジャーナル紙は報じている。

ハインズ氏がGenius Actが管轄する市場でTetherの米国部門を率いる今、ジャーナル紙の調査結果が議員や連邦倫理当局からの公式の反応を引き出すかどうか、そしてTetherの米国展開がどう進むかが、今後の行方を左右することになる。

この記事はもともとFortune.comで掲載されたものです。