世界最大の暗号資産取引所バイナンス(Binance)は、英国での再開に向けて、英国の金融行動監督機構(FCA)による認可の取得を準備していると報じられています。これは、英国市場への規制されたアクセスを再確立しようとする同取引所の正式な試みとなる動きです。この動きは、英国の消費者へのサービス提供能力が制約されてきた時期を経て、バイナンスが監督下の枠組みの中で英国で事業を展開しようとする新たな努力を示すものです。

報道が伝えるバイナンスの英国再開計画

テレグラフ(The Telegraph)の報道によると、バイナンスは同国の金融規制当局から認可を取得することで英国への復帰を目指しています。この計画は、確定した、あるいは完了した申請ではなく、報道による意向として説明されています。

金融行動監督機構(FCA)は、英国の消費者に特定の暗号資産関連商品を販売または提供する事業を含め、金融サービス企業を監督する英国の機関です。FCA認可の取得は規制上の前進となりますが、それ自体が本格的な再開間近であることを証明するものではありません。

同じ見通しについては市場報道でも別途取り上げられており、この取り組みは英国ライセンスを取り戻す可能な経路として位置づけられています。いずれの報道も、付与された承認ではなく潜在的な道筋を示すものです。

英国におけるバイナンスにとってFCA承認が重要な理由

バイナンスは英国で規制上の摩擦に直面しており、消費者へのサービスの提供や宣伝を行う能力は、暗号資産企業に対するFCAの規則によって制約されてきました。この摩擦には記録に残る経緯があります。2021年、FCAは、バイナンスの英国関連会社であるBinance Markets Limitedは英国で規制対象活動を行うことを許可されていないとする消費者向け警告を発出しました。これは、バイナンスが反マネーロンダリング目的で規制当局に登録する以前の申請を取り下げてから数か月後のことでした。

制約は2023年10月に一段と厳しくなりました。この月、FCAの暗号資産向け金融広告規制が施行され、英国の消費者に向けたマーケティングを行う企業は、FCAに登録されているか、認可された承認者に依存することが求められるようになったのです。バイナンスの英国向け広告は、承認を提供していた企業をFCAが制限したことを受けて第三者承認を失い、同取引所は英国での提供内容を調整するよう迫られました。正式な認可を取得すれば、取引所が規制当局の監督範囲内に置かれることにより、このコンプライアンス状況は変わるでしょう。

この区別は実際上も重要です。認可の有無は、製品の提供可否から現地マーケティングに至るまで、取引所が英国ユーザーに対して合法的に提供・宣伝できる内容に直接影響します。また、この動きは、英国が暗号資産向けの独自の規則体系を構築し、FCAが取引プラットフォーム、カストディ、ステーブルコインなどの分野をどのように監督するかについて意見募集(コンサルテーション)を行っている時期とも重なっています。

バイナンスの規制上の立場は、英国以外でも繰り返し取り上げられてきたテーマです。同取引所はロシアの捜査機関にユーザーデータを提供したと報じられており、上場廃止リスクを示すモニタリングタグの対象として複数のトークンを指定する措置も講じています。さらに2023年には、反マネーロンダリング不備に関する米国の訴追を解決するため43億ドルを支払い、この解決により同社は米国による複数年にわたる監視下に置かれました。創設者のチャンポン・ジャオ(趙長鵬)氏も関連する罪状で有罪を認めています。

バイナンスの英国復帰がユーザーと市場にもたらしうる意味

認可取得の取り組みが前進し成功すれば、監督下の枠組みの中で、バイナンス製品への英国ユーザーのより直接的なアクセスが回復する可能性があります。この結果は確定した事実ではなく可能性にとどまり、再開の時期も範囲も確立されていません。

規制下でのバイナンスの復帰は、英国向け取引所間の競争も再形成するでしょう。この分野では、コンプライアンス上の地位がプラットフォームの運営方法をますます左右するようになっています。業界全体が規制対応に敏感になっており、Bitstampなどの取引所はコンプライアンス上の圧力を受けて、セルフカストディウォレットへの入金の扱いを厳格化しています。

規制当局への申請には時間がかかる場合があり、条件が付される可能性もあります。FCAはいかなる決定についても公には確認していません。FCAの暗号資産事業者の公開登録簿には、規制当局が登録または認可した企業が記載されており、最終的な結果を追う観察者にとって具体的な確認ポイントとなります。バイナンスまたは規制当局が正式な確認を示すまで、この計画は報道された意向にとどまります。だからこそ、英国の暗号資産市場の関係者は、申請が最終的に実現するかどうかを注視しているのです。