Binanceはブラジルのユーザーに対し、越境する暗号資産送金の目的を申告し、取引の相手側が誰であるかを特定することを義務付ける。新規則は2026年11月1日に発効する。

同取引所は2026年10月2日にこの要件を発表し、ブラジルの顧客に約1ヶ月の予告期間を与えた。この変更はBinance自身が発案したものではない。規則はブラジル中央銀行が定めたものであり、同プラットフォームが地元ユーザーベースに向けて実施する形となる。

Binanceがユーザーに開示を求める内容

この要件は、ブラジルのユーザーが非居住者に暗号資産を送金する場合、または非居住者から受領する場合に適用される。ユーザー自身が海外に保有するアカウントへの送金も含まれる。

このフレームワークの下で、ユーザーは各取引の取引相手——相手側の個人、企業、または取引所——を特定し、資金が移動する理由を申告しなければならない。求められる詳細度は送金額に応じて変わる。5万ドル以下の金額では10の簡易な目的のリストから選択する必要があり、5万ドルを超える送金はブラジル中央銀行が定めた96のカテゴリーのいずれかに分類しなければならない。

法人アカウントには追加の質問がある。取引相手が同じ経済グループに属するかどうかを申告する必要があり、これは実質的に、企業が自社の関連会社間で資金を移動させているかどうかの開示を求めるものである。

自己管理送金の扱いは緩やかだ。ユーザーが自己管理するウォレットへ暗号資産を送金する場合、そのウォレットの所有を確認するだけでよく、目的の開示は不要である。

許可されていない取引相手が関与する取引は10万ドルが上限であり、この上限は将来的に引き上げられる可能性がある。特定の取引では50万ドルに引き上げられる可能性もある。国内送金は対象外だ。取引の双方がブラジル国内にある場合、新しい要件は一切適用されない。

ブラジルがデータを求める理由

回答は単に収集して保管されるだけではない。Binanceはこの情報を毎月ブラジル中央銀行に告する義務がある。

法的根拠はBCB決議第521/2025号であり、これにより仮想資産の送金がブラジルの外国為替フレームワークに組み込まれる。この措置は、暗号資産に関する国際基準への準拠を進める同国の取り組みの一環である。

Binanceは、これらの規則をトラベルルールと明確に区別している。トラベルルールは別個のコンプライアンス制度であり、ブラジルは2027年からの実施を計画している。したがって、ブラジルのユーザーとプラットフォームは、約1年以内に2層の監督が到来することを見据えることになる。まず目的と取引相手の報告が導入され、その後トラベルルールが続く。

ユーザーと市場への影響

一般ユーザーにとって最も即時的な影響は摩擦の増加である。すべての越境送金にアンケートの記入が伴うようになり、規模の大きな送金では大幅に長いアンケートが必要となる。

一方、自己管理送金の例外により、暗号資産で最も一般的な慣行のひとつである個人ウォレットへの資金移動は、比較的容易なプロセスとして維持される。また、国際的な資金の流れのみが対象となるため、規制当局が国境を越える活動に注力する間、ブラジルの国内暗号資産市場は支障なく運営を続けられる。

今後注目すべき動向がいくつかある。第一は、許可されていない取引相手に関する10万ドルの上限である。潜在的な上限の50万ドルに向けて動きがあれば、制度が稼働した後に規制当局がどの程度柔軟になるかを示すことになる。第二は2027年のトラベルルールの導入である。11月1日の要件がどれほど円滑に開始されるかが、次の一連の規則に向けたユーザーとプラットフォームの準備状況を左右する可能性がある。