ロシアの金融当局は、暗号資産取引所に対する追加規制と、同国で事業を行うデジタル資産デポジトリーに関する新たな要件を提案した。

これらの規則は、こうしたプラットフォームの登録も対象としており、9月に施行予定の最近採択された「デジタル通貨」法を補完することを目的としている。これらを合わせることで、これまで大枠でしか定義されていなかった取引、保管、記録管理の機能について、ロシアはより正式な枠組みを得ることになる。

ロシア中央銀行が新しい暗号資産市場向け規制案を策定

ロシア中央銀行（CBR）は、国内の規制下にある暗号資産市場の立ち上げに必要な草案規則を公表した。

この法令下位の規定は、暗号資産の交換・保管サービス提供者やコイン発行者を含む、この分野の主要参加者を対象としている。

同銀行はウェブサイトに掲載したプレスリリースで、これにより「デジタル通貨およびデジタル権利の組織的な取引の条件を整えた」と述べた。

まだ最終化されていない関連指令にリンクしつつ、当局は各暗号資産取引所が独自の取引手続きを定められるようにすると説明した。

また、これらのプラットフォームは、取引する代替金融商品について、市場価格と加重平均価格を独自に算出することも認められる。

別の文書では、CBRはデジタル・デポジトリーに関する要件を示した。これは、暗号資産の保有と取引を記録する新しい種類の組織である。

こうした事業体は、業務の性質に応じて、最低自己資本が5,000万ルーブルから2億5,000万ルーブル、すなわち約60万ドルから300万ドルの範囲で必要となる。

必要資本を決定する重要な要素は、オープンな分散型台帳を扱うか、取引後清算サービスを提供するかどうかだと、同行は説明した。さらに次のように述べている。

「自己資本を構成する資産は流動性が高く、そこに含まれる金融資産は高い信用品質を備えていなければならない。」

ロシアの規制当局はまた、業界参加者が使用するデジタル通貨口座やその他の口座の開設・維持に関する規則も提案している。

「すべての草案規則は、規制影響評価のために公開された」と中央銀行は声明で強調した。

ロシアは暗号資産市場参加者を正式に登録へ

モスクワの金融政策当局が公表した文書は、最近採択された「デジタル通貨およびデジタル権利に関する」法律を補完する。

この遅れていた法案は、ロシアにおける包括的な暗号資産規制として初めての試みであり、7月に下院の国家院で可決された。

法案番号1194918-8は、法律として成立するために、上院である連邦院の承認とプーチン大統領の署名をなお必要とするが、施行日は2026年9月1日に設定されている。

公式TASS通信の報道によると、新しい指令の主な目的の一つは、暗号資産市場参加者を登録するロシア中央銀行の権限を確認することだという。

CBRは、暗号資産を発行、保管、取引するためのプラットフォーム運営者について、該当する登録簿の設置と維持の手続きを導入する責任を負う。

「草案で規定されたロシア中央銀行の指示は、連邦法『デジタル通貨およびデジタル権利に関する法律』の要件に従って運営する事業者、デジタル通貨交換組織、およびデジタル・デポジトリーに適用される」と文書は強調している。

パッケージの主要部分は今秋に施行される一方、より具体的な規定の一部は来年後半に施行される予定だ。

ブローカー、運用会社、清算機関などロシアの暗号資産業界の関係者は、今年後半に規制下での活動が始まると見込んでいる。これにより、枠組みが完全に導入される前に、登録、保管、報告ルールへの準備期間が限られながら与えられる。

彼らには2027年3月1日までの移行期間が与えられ、その間に規制に完全準拠し、必要な承認を取得することができる。

この枠組みにより、ロシアの個人と企業は暗号資産へ合法的にアクセスできる。ただし、非適格投資家が購入できるのは、Bitcoin (BTC)、Ethereum (ETH)、TetherのUSDTなど、流動性と時価総額が最も高い資産に限られ、購入額には年間4,000ドルの上限が設けられる。