オーストリア金融市場庁、初の公表MiCA罰則でBitpandaに7万ユーロの罰金
重要ポイント
- •オーストリア金融市場庁はBitpanda GmbHに7万ユーロの罰金を科した。これは同庁が公表した初の法的拘束力を持つMiCA罰則である。
- •Bitpandaは、暗号資産ホワイトペーパーを公表の少なくとも20営業日前にFMAへ提出しなかったこと、およびホワイトペーパーが利用可能になる前にマーケティングコミュニケーションを配信したことでMiCAに違反した。
- •FMAは、Bitpandaのマーケティングコミュニケーションに、所管当局がホワイトペーパーを審査も承認もしていないことを示す必須の表明、および必須の電話番号とメールアドレスの記載が欠けていたことを認定した。
- •Bitpandaは、問題は時期および形式的な公表要件に関わるものであり、規制当局との協議後に是正済みであり、手続は合意の上で終了したと述べた。
- •8月14日付で略式手続により結論した制裁は法的に確定しており、FMAは初の公表MiCA事例であることが特別な地位を与えるものではないと強調した。

オーストリア金融市場庁(FMA)は、欧州連合(EU)の暗号資産市場規則(MiCA)への違反を理由に、Bitpanda GmbHに対し7万ユーロの罰金を科した。これにより、同国で初めて法的拘束力を持つMiCA罰則が公表された。
8月14日付の執行決定は、暗号資産ホワイトペーパーおよび関連するマーケティングコミュニケーションに関する違反を対象としている。手続はオーストリア金融市場庁法に基づく略式手続を通じて完了しており、罰則は確定している。
ホワイトペーパーの提出遅延
Bitpandaは、必須となる暗号資産ホワイトペーパーをその公表の少なくとも20営業日前にFMAへ提出しなかったことで、MiCA第8条第1項および第5項に違反した。規制当局は、執行通知において対象となった暗号資産を特定していない。
別の違反としては、Bitpandaが必要なホワイトペーパーを公表する前にマーケティングコミュニケーションを配信した事例があった。MiCA第7条は、対象となる暗号資産のマーケティングが所定の開示規則に従うことを求めており、本件ではホワイトペーパーが利用可能になる前の配信が禁じられていた。MiCAコンプライアンスがEU全域で通常の運営実務となりつつある中、本件は規制当局が実体的要件だけでなく、公開プロモーションをめぐる順序や開示の手順についても執行を始めていることを示している。
本件は、EUのMiCA移行期間が7月1日の期限を迎えた直後に起こったものである。Binanceはこの期限を、EU域全体で確認されたCASP認可を持たないまま迎えたが、影響を受ける欧州ユーザーに対し、出金は引き続き利用可能であると保証していた。
マーケティング資料に必須開示が欠落
FMAはまた、Bitpandaのマーケティングコミュニケーションの1つに情報の欠落を確認した。当該資料には、いかなる所管当局も暗号資産ホワイトペーパーを審査しておらず承認してもいないこと、およびその内容について提供者が単独で責任を負うことを説明する必須の表明が含まれていなかった。
さらにBitpandaは、MiCA第7条で求められる電話番号およびメールアドレスの記載も省略していた。規制当局の認定は、開示および公表要件に関するものであり、顧客の損失や資産の保管に関する指摘ではない。
BitpandaはCoinDeskに対し、問題は時期および形式的な公表要件に関わるものであり、規制当局との協議を経て是正済みであると述べた。同社は、本手続が合意の上で結論に至ったと説明している。
オーストリアでMiCAが執行段階へ
FMAは別途、これが同庁が公表した初の法的拘束力を持つMiCA罰則であることを確認した。規制当局は、制裁の公表は市場参加者および投資家に適用される透明性の枠組みの一部であると述べている。
MiCAライセンスはすでに欧州全域で拡大しており、今年前半にはドイツが認可数でEUをリードし、各国規制当局は移行期的な登録制度から共通の欧州枠組みへと移行しつつある。
FMAは、初の公表MiCA事例であることがBitpandaまたは本違反に特別な地位を与えるものではないと強調した。7万ユーロの制裁は法的に確定している。