オーストラリアの証券規制当局は、4月に成立し業界への監督を拡大する法律の実施に向けた準備を進める中、暗号資産プラットフォーム向けの資本・保管・取引要件に関する規則案について、木曜日に意見募集を開始した。

オーストラリア証券投資委員会（ASIC）は、協議文書392 に対する意見を募集している。この文書は、3つの代替資本モデル、自己勘定で取引するプラットフォームへの制限、顧客資産を保管するウォレットの四半期報告を定めている。また規制当局は、海外親会社または関連会社が破綻した場合のセーフガードについて意見を求めながら、海外保管の許可も提案している。これらの規則案は総じて、新たなライセンス制度が施行される前に、プラットフォームが顧客資産をどのように保護し、利益相反を管理し、財務能力を示すかを定めることになる。

「今回提案するガイダンスおよび基準は、金融システムの伝統的な分野を含め、デジタル資産およびトークン化の役割が高まっていることを踏まえたものです」と、ASICコミッショナーのアラン・カークランド氏は述べた。

新しい枠組みの下で、提案されたガイダンスと基準は、暗号資産事業者に対し、ライセンス取得、顧客資産の保護、財務要件の遵守に必要な事項について、より明確な指針を与えるものとなる。今回の意見募集は、今年初めに議会で成立した公司法改正（デジタル資産枠組み）法に続くものである。

「ASICによるCP 392の公表は、オーストラリアのデジタル資産産業にとって重要なマイルストーンです」と、オーストラリアデジタルエコノミー協議会のCEO、エイミー・ローズ・グーディ氏はCointelegraphに語った。「規制改革への取り組みを何年も続けてきた後、焦点が実務的な実施に移りつつあるのは心強いことです

OKXオーストラリアのCEO、シェイン・チャンドラ氏も規則案を歓迎し、業界の再編を促す可能性があると述べた。

「これらの基準は適切に厳格なものです」と同氏はCointelegraphに語った。「コンプライアンス、資本、保管にすでに投資してきた事業者は報われます。その投資を先送りしてきた事業者は、試練に直面することになるでしょう。」

資本・保管・取引規則に焦点

ASICは3つの代替資本モデルを検討しており、そのうちの1つは、適格な第三者保管 arrangements を持たない事業者に対し、純有形資産として最低1,400万豪ドル（970万米ドル）、または平均売上高の10%のいずれか大きい方を保有することを要件とするものである。

「会員と緊密に連携し、提案された3つの資本モデル、特に異なる規模の事業者間での比例性や第三者保管に対する緩和措置について、詳細に検討していきます」とグーディ氏は述べた。

法律事務所Piper Aldermanのパートナー、スティーブン・ペティグローブ氏は、提案された財務要件は規模の大きい事業者や確立された保管プロバイダーに有利に働くと述べた。

「DAPに対する提案されたNTA要件は、規模の拡大と確立された保管業者を後押しするでしょう」とペティグローブ氏はCointelegraphに語った。

「私たちの見解では、顧客が資産を預ける際にこのレベルの体制と注意を払うことに、異論を唱える余地はまったくありません」とチャンドラ氏は述べた。

また規制当局は、海外保管の許可を提案するとともに、海外親会社または関連会社が破綻した場合にオーストラリアの事業者が秘密鍵に緊急アクセスできるようにすべきかどうかについて意見を募っている。

「国内保管を義務付けない提案もまた重要です。デジタル資産市場のグローバルな性質を認めたものです」とグーディ氏は述べた。

事業者はまた、保管ウォレットの構造とアドレスをASICに四半期ごとに報告し、関連記録を7年間保管することが義務付けられる。法律事務所Thomsonsのパートナー、リアム・ヘネシー氏は、この報告提案は、グローバルな競争によりデジタル資産が通常海外で保管される中、オーストラリア市場が海外インフラに依存していることを部分的に反映したものだと述べた。

さらにASICは、自己勘定での取引や、特定のトークンを優遇する見返りを受領することに対する制限を提案しており、潜在的な利益相反を対象としている。ヘネシー氏は、これらの措置は既存の取引モデルの試金石になり得ると述べた。

「ASICの提案の下では、注文マッチング型のDAP（注文帳またはマッチド・プリンシパル取引によって顧客の注文を集約する事業者）は、自社プラットフォーム上でプリンシパルとして取引することができず、その関連会社もこれを通じてプリンシパルとして取引することはできません」と同氏は述べた。「モデル固有の例外はあります。関連するマーケットメーカーに依存しているグループは、まずここを確認すべきです。」

実施スケジュール

今回の意見募集は、4月にデジタル資産組み法が成立した後に公表されたASICの18か月の実施ロードマップの一環である。意見募集と移行期間により、事業者は提案された基準の確認、ライセンス申請の準備、資本・保管・報告要件への対応を段階的に進めることができる。

意見の提出は11月27日が締め切りで、ASICは2027年3月に最終基準とガイダンスを公表することを目指している。法律は2027年4月8日に施行される予定で、事業者は2027年10月7日までに関連ライセンスを申請することができ、ASICが申請を審査する間も営業を継続できる。