Le prime licenze vietnamite per exchange crypto ancora in attesa mentre cinque aziende superano la revisione iniziale

Il Vietnam non ha ancora rilasciato la prima licenza per exchange crypto, ma cinque aziende hanno superato una valutazione iniziale nell'ambito del programma pilota quinquennale del paese per il mercato dei asset digitali.

To Tran Hoa, vicedirettore permanente del Consiglio del mercato di trading di asset digitali presso la Commissione di Borsa vietnamita, ha reso noto i progressi al Vietnam RWA Summit 2026, secondo un rapporto dell'Agenzia di Stampa Vietnamita del 30 agosto.

Le autorità non hanno nominato le cinque richiedenti né confermato quando saranno emesse le decisioni finali di licenza. Il superamento della valutazione iniziale non autorizza alcuna azienda a gestire un exchange.

La spinta alla licenziazione segna un cambiamento per un paese che da tempo figura tra i tassi più alti al mondo di possesso di criptovalute, ma che in precedenza operava senza un quadro giuridico interno per gli exchange, lasciando gli utenti dipendenti da piattaforme estere.

I richiedenti di exchange devono superare una soglia di capitale di 383 milioni di dollari

La Risoluzione n. 05/2025/NQ-CP del Vietnam richiede che ogni richiedente di exchange possieda almeno 10.000 miliardi di dong vietnamiti — circa 383 milioni di dollari — di capitale sociale versato, con i contributi effettuati in dong vietnamiti.

Almeno il 65% di tale capitale deve provenire da azionisti istituzionali e più del 35% deve essere versato da almeno due organizzazioni qualificate, tra cui banche commerciali, società di intermediazione mobiliare, gestori di fondi, assicurazioni o aziende tecnologiche.

I richiedenti devono inoltre ottenere una valutazione che dimostri che la loro tecnologia soddisfa gli standard di sicurezza dei sistemi informativi di Livello 4. Il Ministero della Pubblica Sicurezza conduce la valutazione di sicurezza richiesta prima che un exchange possa iniziare a operare.

Ulteriori requisiti di licenza riguardano le qualifiche della dirigenza, la custodia, il monitoraggio delle transazioni, i controlli interni, la gestione dei conflitti di interesse e i reclami dei clienti. I richiedenti devono inoltre mantenere sistemi di antiriciclaggio e verifica dell'identità degli investitori.

Il requisito di 10.000 miliardi di dong riguarda il capitale sociale e non una tassa di investimento aggiuntiva da pagare al governo. Il Vietnam non ha detto se tutte e cinque le richiedenti preliminari abbiano già ottenuto l'intero importo.

Nuove sanzioni crypto in vigore dal 1° settembre

Il Decreto n. 284/2026/ND-CP entra in vigore il 1° settembre e rimarrà applicabile finché la Risoluzione 05 disciplina il programma pilota del mercato crypto. Il decreto stabilisce sanzioni per servizi senza licenza, emissione impropria, controlli deboli sui clienti e violazioni di antiriciclaggio.

Le organizzazioni che forniscono servizi crypto o pubblicizzano un exchange senza licenza rischiano multe tra 180 e 200 milioni di dong. Le autorità possono inoltre ordinare la rimozione di siti web, software e sistemi di trading coinvolti nelle violazioni.

I fornitori di servizi autorizzati rischiano multe per il mancato della separazione degli asset dei clienti, del monitoraggio delle transazioni o della protezione delle informazioni sui conti. La mancata verifica dei clienti può comportare multe organizzative tra 50 e 70 milioni di dong.

Il decreto indica in generale i livelli delle multe per le organizzazioni; gli individui che commettono la stessa violazione di norma affrontano la metà dell'importo indicato. La sanzione massima è di 200 milioni di dong per un'organizzazione e 100 milioni di dong per un individuo.

I trader domestici non affrontano sanzioni immediate sulle piattaforme

L'articolo 9 stabilisce una multa organizzativa da 30 a 50 milioni di dong per gli investitori domestici che negoziano al di fuori di un fornitore autorizzato dal Ministero delle Finanze. Secondo la disposizione generale della metà della tariffa, un individuo potrebbe affrontare tra 15 e 25 milioni di dong.

Tuttavia, tale sanzione non inizia automaticamente il 1° settembre. L'articolo 7 della Risoluzione 05 stabilisce che gli investitori domestici diventano soggetti al requisito della piattaforma autorizzata sei mesi dopo che il primo fornitore di servizi di asset crypto riceve l'approvazione.

Poiché il Vietnam non ha autorizzato alcun fornitore, il periodo di transizione di sei mesi non è iniziato. Gli investitori domestici quindi non saranno multati dal 1° settembre solo per aver continuato a utilizzare una piattaforma estera o altrimenti senza licenza, secondo esperti citati da VNA.

Altre violazioni coperte dal Decreto 284 possono comunque diventare applicabili dal 1° settembre, tra cui la gestione o la pubblicità di una piattaforma non autorizzata, l'emissione impropria di token e alcuni illeciti riguardanti i dati dei clienti o i controlli di antiriciclaggio.

La prima licenza avvierà il conto alla rovescia di sei mesi del Vietnam

Il Vietnam ha introdotto il programma pilota con la Risoluzione 05 il 9 settembre 2025. Come riportato in precedenza da crypto.news, il programma pilota quinquennale di mercato crypto regolamentato ha creato regole per emissione, custodia, trading e fornitori di servizi autorizzati.

Il quadro consente inizialmente che gli asset crypto emessi localmente siano offerti solo a investitori esteri. I token idonei devono essere garantiti da asset del mondo reale e non possono rappresentare titoli o valute fiat ai sensi del programma pilota.

Il Vietnam aveva precedentemente indicato che solo un numero limitato di exchange avrebbe ricevuto le licenze. Il rapporto che cinque aziende hanno superato la prima valutazione non conferma che ciascuna riceverà infine l'approvazione.

Il prossimo traguardo è la prima licenza del Ministero delle Finanze. Tale decisione avvierà il periodo di sei mesi dopo il quale gli investitori domestici dovranno instradare il trading crypto coperto attraverso fornitori vietnamiti autorizzati.

Non è stata annunciata alcuna scadenza per il rilascio delle licenze. Gli investitori dovranno seguire gli annunci ufficiali del Ministero delle Finanze e della Commissione di Borsa invece di considerare le valutazioni preliminari come autorizzazioni operative.