La Commissione Ways and Means della Camera degli Stati Uniti esaminerà mercoledì un pacchetto fiscale sulle criptovalute di 114 pagine che esclude una disposizione che avrebbe permesso ai miner e agli staker di differire la tassazione dei propri premi fino alla vendita dei token.

La legislazione, il Digital Asset Tax Certainty Act, H.R. 10357, è stata pubblicata lunedì insieme all'avviso di esame della commissione — la sessione in cui i membri della commissione discutono e modificano il testo di un disegno di legge prima che possa passare alla Camera plenaria. In particolare, il pacchetto esclude la disposizione sul momento della tassazione dei premi contenuta nel Tax Clarity for Mining and Staking Act del rappresentante Mike Carey, presentato a giugno.

Quella disposizione avrebbe dato ai contribuenti una scelta: riconoscere i token di nuova creazione come reddito al momento del ricevimento, oppure trattarli in modo simile ai beni auto-prodotti e pagare le tasse solo al momento della vendita. In assenza della disposizione, i premi da mining e staking restano tassabili quando vengono ricevuti o portati sotto il controllo del beneficiario — potenzialmente prima che i token siano venduti per contanti.

L'esame in commissione arriva mentre il Senato valuta se far avanzare il CLARITY Act, che determinerebbe come la Securities and Exchange Commission e la Commodity Futures Trading Commission si dividano la supervisione del mercato crypto statunitense.

Le disposizioni rimaste riguardano commissioni, stablecoin e wash sale

Il disegno di legge mantiene tuttavia alcune delle sue misure su mining e staking. Classificherebbe il reddito derivante dalle attività di validazione blockchain come reddito ordinario, stabilirebbe se tale reddito provenga dall'interno o dall'esterno degli Stati Uniti e consentirebbe ai trust di investimento qualificati di effettuare staking di asset digitali senza perdere il loro status di trust. Il trattamento come reddito ordinario colloca i premi dei validator nella stessa categoria dei salari, e la questione della fonte del reddito rileva soprattutto per i validator che operano al di fuori degli Stati Uniti.

Il pacchetto impedirebbe inoltre ai contribuenti di riconoscere plusvalenze o minusvalenze quando le criptovalute utilizzate per pagare commissioni di rete o di transazione fino a 10 dollari, in modo che i pagamenti di piccole commissioni non generino di per sé un guadagno o una perdita tassabile. Prevede un trattamento fiscale speciale per le stablecoin qualificate in dollari statunitensi e consentirebbe ai prestiti qualificati di asset digitali di avvenire senza essere trattati come vendite tassabili.

Ulteriori disposizioni prevederebbero una contabilità semplificata per gli asset crypto ampiamente scambiati, estenderebbero le regole anti wash-sale e sulle vendite costruttive agli asset digitali — il quadro che, per i titoli, impedisce ai contribuenti di dichiarare una perdita su una vendita riacquistando rapidamente lo stesso asset o di bloccare un guadagno senza riconoscerlo — e istituirebbero un programma di disclosure volontaria per i contribuenti che intendono correggere precedenti violazioni fiscali relative agli asset digitali.

La resistenza del settore

A giugno, la commissione aveva circolato sette bozze fiscali sulle criptovalute in vista di un'udienza sulla tassazione degli asset digitali. Le proposte riguardavano stablecoin, mining, staking e misure volte a ridurre l'onere di reporting fiscale associato alle transazioni crypto.

All'epoca, la Blockchain Association, il Crypto Council for Innovation e la Digital Chamber hanno esortato il Congresso ad approvare la legislazione di Carey così come presentata. I gruppi hanno sostenuto che tassare i premi prima che possano essere venduti crea problemi di liquidità per miner e staker, e si sono opposti a un emendamento che avrebbe limitato il differimento a cinque anni.