Il Programma delle Nazioni Unite per lo Sviluppo (UNDP) ha costituito un nuovo Blockchain Advisory Group per esplorare in che modo la tecnologia dei registri distribuiti possa valorizzare i sistemi pubblici e aiutare i progetti promettenti a superare i programmi pilota su piccola scala.

Lanciato a Parigi il 3 giugno, il gruppo consultivo riunisce 26 organizzazioni dell'intero settore blockchain. Il gruppo è programmato per riunirsi due volte all'anno al fine di fornire consulenza all'UNDP, condividere competenze tecniche e individuare opportunità di collaborazione tra governi, istituzioni pubbliche e partecipanti del settore privato.

L'iniziativa mira ad assistere le istituzioni pubbliche nell'individuare applicazioni blockchain pratiche e nello sviluppo di progetti capaci di passare da sperimentazioni a breve termine a implementazioni sostenibili su larga scala. Lo sforzo arriva in un momento in cui diverse agenzie dell'ONU hanno sperimentato separatamente la blockchain — tra cui l'uso della tecnologia dei registri distribuiti da parte del World Food Programme per la distribuzione di aiuti ai rifugiati — sebbene il coordinamento tra agenzie e Stati membri sia rimasto limitato.

La prima riunione si concentra su finanza digitale e inclusione

La sessione inaugurale del gruppo si è concentrata sulla finanza digitale e sull'inclusione finanziaria. I partecipanti hanno esaminato ostacoli come reti di pagamento frammentate, accesso limitato ai servizi di identità digitale, sfide di interoperabilità e le capacità istituzionali necessarie per integrare la blockchain nelle infrastrutture pubbliche esistenti.

Le discussioni hanno evidenziato un crescente interesse per l'uso della blockchain nel settore pubblico, pur riconoscendo che la sola capacità tecnica potrebbe non garantire un'adozione duratura. L'UNDP ha individuato diverse condizioni chiave per un'implementazione di successo, tra cui la certezza normativa, la fiducia pubblica, un sostegno istituzionale costante e la capacità di continuare a operare al termine dei singoli cicli di finanziamento. Queste condizioni riflettono le lezioni documentate in anni di sperimentazioni blockchain governative in tutto il mondo, dove i progetti pilota si sono frequentemente bloccati dopo la scadenza dei finanziamenti iniziali o non sono riusciti a integrarsi con i quadri giuridici e normativi esistenti.

Il Government Blockchain Academy e le capacità del settore pubblico

In parallelo al gruppo consultivo, l'UNDP e l'Exponential Science Foundation hanno istituito congiuntamente un Government Blockchain Academy. Il programma è progettato per aiutare i funzionari governativi a comprendere le tecnologie blockchain, valutare se la tecnologia sia adatta a specifiche esigenze del settore pubblico e sovrintendere alla sua adozione responsabile.

L'accademia mira a rafforzare le competenze del settore pubblico, fornendo ai funzionari gli strumenti per valutare le soluzioni blockchain, individuare casi d'uso appropriati e gestire l'implementazione in modo responsabile. Potrebbe inoltre contribuire a risolvere una sfida ricorrente nei progetti blockchain governativi: determinare se la tecnologia dei registri distribuiti offra benefici misurabili rispetto ai database convenzionali o ai sistemi digitali esistenti. Tale questione è stata centrale nei dibattiti sull'adozione governativa della blockchain, poiché diversi progetti nazionali e municipali sono stati scrutinati in merito al fatto che i registri distribuiti fornissero vantaggi rispetto a quelli già offerti dai database standard.

L'acceleratore di sviluppo dell'UNDP ha inoltre messo in luce diverse iniziative blockchain in via di implementazione. Tra queste figurano servizi di pagamento basati sulla blockchain in Gambia, nonché sistemi progettati per verificare le attività di recupero della plastica in Armenia, India, El Salvador e Zambia.

Questi progetti dimostrano applicazioni blockchain che si estendono ben oltre le criptovalute e il trading finanziario. I casi d'uso nel settore pubblico vengono esplorati sempre più nei pagamenti digitali, nei sistemi di identità, nel monitoraggio delle catene di approvvigionamento, nel reporting ambientale e nella verifica di attività legate alla sostenibilità.

L'agenda futura: governance, identità e sostenibilità

Le successive riunioni del gruppo consultivo dovrebbero affrontare il tema della governance digitale, dell'identità legale, dell'inclusione finanziaria, della sostenibilità, della responsabilità climatica e del futuro del lavoro.

L'UNDP non ha comunicato un budget per il gruppo consultivo, né ha introdotto norme tecniche formali o specifici impegni di implementazione. L'influenza futura del gruppo dipenderà dunque dalla qualità delle sue raccomandazioni e dal grado in cui governi e istituzioni pubbliche le metteranno in pratica.

Il gruppo consultivo potrebbe promuovere decisioni più basate su prove concrete, valutando se i progetti blockchain producano benefici chiari, rimangano operativi dopo la fine dei finanziamenti pilota e generino un valore pubblico misurabile.

Le istituzioni pubbliche hanno spesso avviato sperimentazioni blockchain senza determinare se la tecnologia superi le prestazioni dei sistemi convenzionali o possa essere mantenuta oltre le prove iniziali. Questa nuova iniziativa potrebbe offrire un quadro per valutare i progetti in modo più sistematico e identificare le condizioni necessarie per un'implementazione più ampia.

Ciononostante, l'efficacia del programma dipenderà da risultati misurabili e da una partecipazione diffusa. Un coinvolgimento significativo di governi, organizzazioni della società civile, esperti di interesse pubblico e specialisti tecnici potrebbe essere essenziale per garantire che le raccomandazioni del gruppo rispondano alle esigenze pubbliche anziché riflettere prevalentemente le priorità del settore.

L'iniziativa dell'UNDP rappresenta uno sforzo coordinato per collegare le competenze blockchain agli obiettivi di sviluppo del settore pubblico. Il suo impatto a lungo termine sarà probabilmente valutato in base alla capacità del gruppo consultivo di aiutare i governi a costruire sistemi blockchain pratici, responsabili e scalabili che offrano vantaggi tangibili ai cittadini e alle istituzioni pubbliche.