Gli Stati Uniti attenderanno tre giorni prima di imporre nuovi dazi sulle merci canadesi, dando ai negoziatori più tempo mentre Washington e Ottawa cercano di finalizzare un accordo commerciale.

Il presidente Donald Trump ha annunciato il rinvio, dicendo: "I have paused the 50% Tariffs against Canada that were scheduled to kick in tomorrow morning for a three-day period." Ha aggiunto che i due Paesi hanno già raggiunto un accordo e stanno ora completando la documentazione restante.

Il primo ministro canadese Mark Carney ha affermato che i colloqui sono progrediti considerevolmente, anche se resta ancora lavoro importante da fare. La conversazione di martedì è stata la seconda chiamata tra Trump e Carney questa settimana, a coronamento di settimane di negoziati andati avanti da luglio. Trump aveva inizialmente fissato al 19th August la scadenza per i nuovi dazi canadesi.

Ipotesi di rilancio di Keystone XL

Le due nazioni sono state divise soprattutto sui dazi statunitensi sulle auto e sui divieti provinciali canadesi per gli alcolici americani. In un post sul sito della Casa Bianca, Trump ha detto che il Canada si è impegnato a rispondere alle preoccupazioni statunitensi su latticini, alcolici e dazi automobilistici.

Ha inoltre suggerito che un accordo commerciale definitivo potrebbe facilitare la ripresa del progetto Keystone XL, un oleodotto pensato per collegare l’Alberta agli Stati Uniti e respinto durante le amministrazioni Obama e Biden. Il suo sviluppatore originario, TC Energy, ha formalmente abbandonato il progetto nel giugno 2021 dopo che il presidente Joe Biden ha revocato il permesso transfrontaliero nel suo primo giorno in carica, il che significa che qualsiasi rilancio richiederebbe un nuovo sponsor per l’oleodotto. Finora il progetto ha incontrato una lunga opposizione da parte di ambientalisti e comunità indigene, ma Trump ha più volte chiesto di riportarlo in vita. Trasporterebbe circa 830,000 barili di petrolio al giorno.

Anche l’ufficio del rappresentante commerciale degli Stati Uniti Jamieson Greer ha diffuso una nota, affermando che l’intesa USA-Canada dovrebbe ampliare l’accesso al mercato per i beni statunitensi, allineando al contempo i due Paesi su commercio digitale e sicurezza economica. L’accordo conterrà "many important provisions that will continue to protect our market and American workers, along with our Canadian partners," ha affermato l’ufficio.

Carney, dal canto suo, ha insistito sul fatto che il Canada darà priorità alla costruzione di un’economia più forte, più autosufficiente e più capace di competere a livello globale. I negoziatori canadesi e le imprese transfrontaliere hanno accolto con favore l’estensione di tre giorni dopo aver ripetutamente avvertito che i nuovi dazi avrebbero danneggiato entrambe le economie.

In discussione dazi del 15%

I dazi più recenti proposti da Trump hanno preso di mira vino, latticini, cemento, abbigliamento e attrezzatura da hockey canadesi, aggiungendosi ai dazi statunitensi già in vigore su acciaio, alluminio, auto e legname canadesi. L’obiettivo del Canada resta ottenere un patto commerciale che riduca o elimini i dazi statunitensi su questi settori chiave.

Gli Stati Uniti, a loro volta, vogliono che il Canada ritiri i dazi automobilistici ritorsivi e apra le proprie quote per i latticini, consentendo maggiori importazioni di formaggio americano. La richiesta colpisce il cuore del sistema lattiero-caseario canadese a gestione dell’offerta, che stabilisce quote di produzione e impone dazi elevati sulle importazioni oltre quota, ed è stata un punto di frizione ricorrente nei negoziati commerciali nordamericani, compresi quelli che hanno portato all’USMCA. Washington chiede inoltre al Canada di porre fine al divieto sugli alcolici americani che la maggior parte delle province ha introdotto lo scorso anno in risposta ai dazi di Trump.

Prima della scadenza di mercoledì, i negoziatori statunitensi e canadesi stavano lavorando a un accordo che potrebbe ridurre i dazi sulle auto canadesi dal 25% al 15%, secondo fonti. Gli addetti ai lavori hanno affermato che le due parti restano divise su quali veicoli riceverebbero le aliquote più basse, con gli Stati Uniti che puntano su auto che utilizzano soprattutto componenti americani. La maggior parte dell’assemblaggio automobilistico canadese è concentrata in Ontario e i componenti attraversano abitualmente il confine più volte prima che un’auto finita esca dalla linea.

Il Canada deve inoltre ottenere la cooperazione dei premier provinciali per riprendere la vendita di alcolici americani, poiché la regolamentazione degli alcolici ricade strettamente sotto la giurisdizione provinciale e non federale. Il premier dell’Ontario Doug Ford, la cui giurisdizione è quella più colpita dai dazi automobilistici statunitensi, finora ha indicato la disponibilità a revocare le restrizioni solo in presenza di un accordo equo.

Finestra ristretta davanti

La pausa di tre giorni offre ai negoziatori una finestra limitata per risolvere i disaccordi rimanenti prima che i dazi più elevati possano entrare in vigore. Un mancato accordo potrebbe far riemergere le preoccupazioni di produttori e imprese che dipendono fortemente dalle catene di approvvigionamento transfrontaliere.

Gli Stati Uniti e il Canada hanno economie profondamente integrate, con miliardi di dollari di merci che si muovono tra i due Paesi ogni mese nell’ambito dell’US-Mexico-Canada Agreement, il patto trilaterale che ha sostituito il NAFTA nel 2020 ed è a sua volta previsto per una revisione congiunta programmata nel 2026. Dazi più elevati potrebbero quindi aumentare i costi per imprese e consumatori, oltre a perturbare i settori che dipendono da componenti e materie prime provenienti dall’altra parte del confine.

Per il Canada, i negoziati arrivano anche mentre Ottawa cerca di ridurre la propria dipendenza dal mercato statunitense ampliando altrove le relazioni commerciali. Carney ha sottolineato con crescente frequenza la resilienza economica e la diversificazione — una priorità evidenziata dal fatto che circa tre quarti delle esportazioni canadesi sono dirette negli Stati Uniti — indicando che il Canada vuole che qualsiasi accordo con Washington rafforzi la sua posizione invece di lasciarlo vulnerabile a future minacce tariffarie.

I prossimi tre giorni potrebbero quindi rivelarsi decisivi per stabilire se le due parti riusciranno a trasformare gli ultimi progressi in un accordo commerciale più ampio e duraturo.