L'iniziativa dell'amministrazione Trump per la riunificazione della Libia incontra ostacoli tra violenze crescenti
Punti chiave
- •La Libia ha approvato il primo bilancio nazionale unificato dal 2013 nell'aprile 2026, del valore di circa 190 miliardi di dinari libici, ovvero circa 30 miliardi di dollari.
- •Le esercitazioni militari Flintlock patrocinate dagli Stati Uniti si sono tenute in Libia nell'aprile 2026 con personale di entrambe le fazioni, orientale e occidentale.
- •Massad Boulos ha guidato la mediazione dell'amministrazione Trump in Libia abbinando trattative di condivisione del potere a incentivi commerciali, specialmente nel settore energetico.
- •La Libia non tiene elezioni nazionali dal 2014, e il rinvio del voto del 2021 ha lasciato l'attuale processo di riunificazione senza un percorso elettorale chiaro.
- •Russia, Turchia ed Emirati Arabi Uniti hanno sostenuto diverse fazioni libiche, aumentando la posta geopolitica delle trattative.

L'iniziativa dell'amministrazione Trump per riunificare la Libia sta incontrando significative difficoltà. Una serie di incidenti violenti ha interrotto quella che sembrava essere una spinta concreta verso l'unificazione dei governi rivali della nazione membro dell'OPEC devastata dalla guerra per la prima volta in oltre un decennio.
Lo sforzo diplomatico, guidato dal consulente senior Massad Boulos, ha prodotto risultati tangibili all'inizio del 2026. La domanda centrale ora è se questi progressi possano resistere all'instabilità profonda che ha caratterizzato la Libia sin dalla caduta e dalla morte di Muammar Gaddafi nel 2011 — uno sconvolgimento che ha lasciato il Paese senza istituzioni nazionali funzionanti e di fatto diviso tra autorità regionali in competizione tra loro.
L'accordo e l'artefice
Boulos, un uomo d'affari libanese-americano designato dall'amministrazione Trump per sovrintendere agli affari mediterranei e africani, ricopre il ruolo di principale responsabile della mediazione in Libia almeno dal 2025. La sua strategia è stata di natura nettamente transazionale: negoziare accordi di condivisione del potere tra le due principali fazioni del Paese, per poi offrire incentivi commerciali — in particolare nel settore energetico — per consolidare la pace.
Le due fazioni principali sono le Forze Arabe Libiche (LAAF) di Khalifa Haftar, che controllano la Libia orientale, e il Governo di Unità Nazionale (GNU) di Abdulhamid Dbeibah, con base a ovest. La loro rivalità ha generato una prolungata situazione di stallo che, in diverse occasioni dal 2014, è sfociata in una guerra civile su largascala. Le forze di Haftar avevano precedentemente lanciato una fallita campagna militare per conquistare la capitale, Tripoli, nel 2019–2020, respinta con il sostegno militare turco al governo occidentale.
Tappe fondamentali hanno segnato il processo. L'11 aprile 2026, la Libia ha approvato il suo primo bilancio nazionale unificato dal 2013, del valore di circa 190 miliardi di dinari libici, ovvero circa 30 miliardi di dollari. Nello stesso mese si sono tenute sul territorio libico le prime esercitazioni militari Flintlock patrocinate dagli Stati Uniti, con la partecipazione di personale sia del GNU sia delle LAAF.
Nel giugno 2026, Boulos ha accolto a Washington Saddam Haftar — un leader delle forze orientali e figlio di Khalifa Haftar — in una mossa volta a approfondire il coinvolgimento americano nel processo di pace.
Petrolio: il collante e il premio
La Libia possiede le più grandi riserve petrolifere accertate di tutta l'Africa, ma anni di conflitto armato hanno costantemente mantenuto la produzione ben al di sotto della capacità del Paese. Prima del conflitto del 2011, la Libia produceva circa 1,6 milioni di barili al giorno; la produzione degli ultimi anni è stata ripetutamente interrotta da blocchi portuali, chiusure di campi e combattimenti, oscillando da livelli vicini a zero a circa 1,2 milioni di barili al giorno a seconda della situazione di sicurezza. All'inizio del 2026 è stato segnalato un accordo di miglioramento della produzione da 20 miliardi di dollari che coinvolge ConocoPhillips e TotalEnergies, con l'obiettivo di aumentare la produzione libica. Anche Chevron ha partecipato alle discussioni riguardanti l'espansione degli investimenti statunitensi nel settore energetico della Libia.
Perché stanno emergendo le crepe
La Libia non ha tenuto elezioni da quando è stato stabilito un cessate il fuoco nel 2020 attraverso trattative facilitate dall'ONU a Ginevra, e la frammentazione politica alla base del conflitto è considerevolmente più profonda di quanto qualsiasi singolo accordo di bilancio possa risolvere. Le elezioni nazionali previste per dicembre 2021 sotto l'egida dell'ONU sono state rimandate a tempo indeterminato a causa di dispute sui requisiti di idoneità dei candidati e sul quadro legale per le votazioni.
Gli analisti hanno osservato che il quadro di condivisione del potere consolida di fatto le strutture di potere esistenti, conferendo legittimità a figure che mantengono il controllo territoriale attraverso la forza delle armi anziché attraverso qualsiasi mandato democratico. La corruzione rimane diffusa da entrambe le parti della divisione, mentre la capacità istituzionale della Libia è stata progressivamente erosa da anni di guerra e da reti di clientelismo radicate. La resistenza delle élite consolidate — tra cui comandanti militari, leader di milizie e figure politiche che traggono beneficio dall'attuale spartizione — rappresenta un ulteriore ostacolo alla costruzione di uno Stato unificato.
I commenti da luglio fino all'inizio di agosto 2026 hanno evidenziato la stagnazione dello slancio politico e un crescente rischio di violenza, sottolineando quanto la situazione rimanga precaria nonostante la continuazione delle trattative diplomatiche.
Cosa osservare
La questione delle elezioni incombe sull'intero processo. Le ultime elezioni nazionali in Libia risalgono al 2014, e l'assenza di un quadro elettorale consolidato fa sì che l'attuale accordo dipenda interamente da intese tra leader forti. Senza un percorso credibile verso le elezioni, l'iniziativa di riunificazione rischia di diventare un insediamento permanentemente temporaneo.
Diverse potenze esterne — tra cui Russia, Turchia ed Emirati Arabi Uniti — hanno investito massicciamente nel sostegno alle rispettive fazioni libiche preferite, innalzando la posta geopolitica sulla tenuta dello sforzo diplomatico guidato dagli Stati Uniti. La Russia ha mantenuto una presenza attraverso contraenti militari privati a sostegno delle forze orientali; la Turchia ha appoggiato il GNU in virtù di un accordo di sicurezza bilaterale del 2019; e gli Emirati Arabi Uniti hanno fornito supporto materiale alle LAAF di Haftar. La Libia rimane inoltre un corridoio di transito principale per migranti e rifugiati che tentano di attraversare il Mediterraneo verso l'Europa, conferendo alla stabilità del Paese implicazioni dirette per gli Stati membri dell'UE lungo la costa meridionale europea.