Il Senato degli Stati Uniti rinvia la votazione sulla legge CLARITY Act per le criptovalute a settembre con l'avvicinarsi della pausa di agosto
Punti chiave
- •Il Senato ha rinviato a settembre la votazione in aula sulla CLARITY Act dopo che le priorità concorrenti ne hanno impedito l'approvazione prima della pausa di agosto.
- •La legislazione è già stata approvata dalla Camera con un margine di 294-134 e ha superato la Commissione Bancaria del Senato con una votazione di 15-9.
- •Una controversia chiave irrisolta si concentra su una disposizione etica che impedisce ai funzionari governativi senior di trarre profitto dal settore delle criptovalute, con i democratici che segnalano che i compromessi proposti potrebbero essere insufficienti.
- •La sessione legislativa di settembre fornirà solo poche settimane di tempo in aula prima che il Congresso si aggiorni per le elezioni di midterm, riducendo potenzialmente le possibilità di approvazione del disegno di legge.
- •Il continuo rinvio lascia le società di asset digitali statunitensi operare secondo le linee guida esistenti di SEC e CFTC anziché secondo la chiarezza statutaria che il disegno di legge è destinato a fornire.
Il Senato degli Stati Uniti ha rinviato a settembre una votazione in aula sul Digital Asset Market Clarity Act, posticipando la principale priorità legislativa del settore delle criptovalute poiché i legislatori hanno esaurito il tempo disponibile prima della pausa di agosto.
Il disegno di legge, che istituirebbe un quadro statutario per la regolamentazione delle materie prime digitali attraverso la Securities and Exchange Commission (SEC) e la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), ha già superato l'esame della Camera e di una commissione del Senato, ma non ha ancora raggiunto una votazione in aula nonostante i mesi trascorsi nel calendario legislativo del Senato. La legislazione è progettata per risolvere una lunga ambiguità giurisdizionale tra i due regolatori che persiste da anni, lasciando le società di asset digitali a navigare tra autorità sovrapposte o poco chiare sul fatto che token specifici siano qualificabili come titoli o materie prime.
Calendario Legislativo
La Camera ha approvato il disegno di legge a luglio 2025 con un margine di 294-134, con oltre 70 democratici che si sono uniti a quasi tutti i repubblicani a sostegno. La Commissione Bancaria del Senato ha approvato la sua stessa versione negoziata il 14 maggio 2026 con una votazione di 15-9, con due democratici che hanno attraversato le linee di partito. Il disegno di legge è stato formalmente inserito nel Calendario Legislativo del Senato come Calendar No. 423 il 1° giugno, rendendolo idoneo all'esame ogni volta che la leadership del Senato avesse scelto di programmarlo per l'aula.
Il leader della maggioranza del Senato John Thune aveva indicato che il disegno di legge avrebbe ricevuto una votazione prima della pausa dell'assemblea, ma le priorità legislative concorrenti, tra cui le nomine federali e un disegno di legge sulle sanzioni alla Russia, alla fine lo hanno estromesso dall'agenda.
Controversie Irrisolte
Un punto critico è stato una disposizione etica volta a limitare la capacità dei funzionari governativi di alto livello di trarre profitto dal settore delle criptovalute, una misura che ha attirato esami attenti data l'implicazione di figure politiche di alto profilo in iniziative legate agli asset digitali. I negoziati su tale linguaggio sono continuati fino all'inizio di agosto, con la Casa Bianca impegnata in una proposta di compromesso dai legislatori. Tuttavia, i democratici hanno segnalato che gli attuali termini potrebbero non andare abbastanza oltre per soddisfare le loro preoccupazioni.
Altri dettagli irrisolti rimangono in fase di discussione, comprese le disposizioni che affrontano i problemi della finanza illecita e delle materie prime agricole.
Una Finestra Più Stretta a Settembre
Con la votazione ora rinviata a settembre, il disegno di legge si trova di fronte a una finestra legislativa più stretta. Entrambe le camere torneranno solo per poche settimane in quel mese, e il tempo in aula dovrà competere con i disegni di legge sulle appropriazioni e con l'avvicinarsi delle elezioni di midterm di novembre. Gli analisti politici hanno notato che le prospettive del disegno di legge potrebbero deteriorarsi ulteriormente più a lungo si trascina il processo.
Il rinvio prolunga l'incertezza normativa che le società hanno citato come un vincolo per le disposizioni di custodia e la pianificazione dei prodotti da quando il disegno di legge ha superato la commissione a maggio. In assenza della CLARITY Act, il settore degli asset digitali continua a operare secondo le linee guida normative esistenti emanate direttamente da SEC e CFTC, anziché secondo il quadro statutario più chiaro che la legislazione è destinata a fornire. Altre giurisdizioni, tra cui l'Unione Europea con la sua regolamentazione Markets in Crypto-Assets (MiCA), sono andate avanti con quadri completi, aumentando la pressione del settore affinché gli Stati Uniti stabiliscano una chiarezza legale paragonabile.
La Camera e il Senato torneranno entrambi per alcune settimane a settembre prima che il Congresso si interrompa di nuovo per la campagna per le elezioni di midterm, lasciando un tempo limitato in aula per il disegno di legge e altre normative in sospeso.