Il Senato degli Stati Uniti si prepara a votare sull'avanziamento del CLARITY Act, una legge che istituirebbe un quadro normativo federale per le risorse digitali. Sebbene la votazione sia un passaggio procedurale e non una decisione finale, rappresenta uno degli ostacoli più significativi affrontati dal provvedimento dopo l'approvazione in commissione.

Cosa deciderebbe la votazione

Nella procedura del Senato, una votazione per "avanzare" un disegno di legge determina se i legislatori consentiranno che passi al dibattito completo e a una votazione finale: non equivale all'approvazione della legge. Il CLARITY Act, presentato formalmente come House Bill 33 nel 119° Congresso, è progettato per definire quando una risorsa digitale costituisce un titolo, regolato dalla Securities and Exchange Commission (SEC), oppure una materia prima, vigilata dalla Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Questa distinzione ha conseguenze rilevanti per il funzionamento dei progetti crittografici e per il modo in cui gli exchange quindicano i token negli Stati Uniti. Regolatori e tribunali hanno dovuto collocare le risorse digitali in categorie giuridiche redatte per i mercati tradizionali, poiché le leggi federali su titoli e materie prime al centro del dibattito furono scritte decenni prima dell'esistenza della tecnologia blockchain.

Superare l'ostacolo procedurale richiede 60 voti ai sensi della cloture, il meccanismo che pone fine al dibattito — e con esso a un potenziale filibuster — e impone una votazione finale. Come riportato in precedenza, raggiungere quella soglia di 60 voti è stata la sfida centrale per i sosten della legge, poiché richiede almeno un certo sostegno bipartisan.

Se il Senato vota per avanzare il disegno di legge, si passerà a una votazione finale in aula, dove sarà sufficiente una maggioranza semplice per approvarlo. Se la votazione fallisce, il percorso del provvedimento nell'attuale sessione del Congresso diventa considerevolmente più difficile, anche se non impossibile.

Perché la legge è importante

Per la copertura correlata, vedere Coinbase, Ripple e oltre 200 aziende crittografiche esortano il Senato sul CLARITY Act e Il CLARITY Act ottiene una data programmata mentre il focus sulla politica crypto si intensifica.

Il settore crittografico opera da anni senza regole chiare che determinino quali token siano titoli e quali materie prime. Questo vuoto ha prodotto decine di azioni esecutive della SEC contro aziende crittografiche e un'incertezza persistente per sviluppatori, investitori ed exchange.

Un'ampia coalizione di aziende crittografiche, tra cui Coinbase e Ripple — entrambe oggetto di cause della SEC su questioni relative ai titoli in risorse digitali — ha spinto il Congresso ad agire. Oltre 200 aziende crittografiche hanno esortato il Senato all'inizio di quest'anno, sostenendo che l'assenza di regole chiare sta spingendo sviluppo e investimenti verso paesi con quadri normativi più definiti. L'Unione europea, ad esempio, ha iniziato ad applicare pienamente alla fine del 2024 il proprio quadro Markets in Crypto-Assets (MiCA), offrendo alle aziende che operano nel blocco un unico insieme di regole crypto.

Il CLARITY Act cerca di risolvere l'ambiguità tracciando una linea netta. Secondo il quadro della legge, una risorsa digitale sarebbe generalmente trattata come materia prima se la rete blockchain sottostante è sufficientemente decentralizzata, uscendo dalla giurisdizione della SEC, mentre le risorse legate a progetti più centralizzati resterebbero titoli.

Per i comuni detentori di criptovalute, questa distinzione incide su quali piattaforme possano offrire legalmente quali token e su quali informative le aziende debbano fornire. Regole più chiare potrebbero tradursi in più prodotti legali disponibili per gli investitori statunitensi e in un minor numero di delisting improvvisi dettati dal timore regolamentare.

Il percorso verso questa votazione non è stato semplice. La legge ha subìto critiche per i ritardi in vista della votazione di settembre, con alcuni esponenti del settore che sostenevano che il Senato stesse procedendo troppo lentamente in un contesto globale competitivo per la regolamentazione crypto.

I prossimi passi

Se il Senato vota per avanzare il CLARITY, i passi successivi includeranno il dibattito in aula, potenziali emendamenti e una votazione finale di approvazione. Un provvedimento approvato dal Senato completo dovrà poi essere riconciliato con la versione della Camera prima di essere trasmesso al Presidente per la firma.

La legge è entrata nel calendario del Senato dopo il superamento in commissione — un traguardo di per sé significativo. Il Congresso ha esaminato proposte analoghe sulla struttura di mercato delle risorse digitali in sessioni precedenti senza approvarne alcuna, ed è anche per questo che questa fase riveste un'importanza aggiuntiva. Avanzare in commissione e avanzare con una votazione in aula sono prove diverse, e la soglia di 60 voti della cloture significa che il sostegno bipartisan resta essenziale.

Una votazione negativa non ucciderebbe definitivamente la legge. I sostenitori potrebbero rinegoziare i termini, cercare nuovi co-proponenti o riproporla in una futura sessione legislativa. Tuttavia, un fallimento della cloture rappresenterebbe una battuta d'arresto per i tempi che molti nel settore speravano.

L'esito potrà essere seguito tramite i registri ufficiali delle votazioni su congress.gov, dove lo stato attuale della legge, il testo e gli eventuali emendamenti sono pubblicati per intero. Oltre al risultato di approvazione o rigetto, il conteggio finale stesso mostrerà quanto sostegno bipartisan la legge ha raccolto — un indicatore significativo considerando la soglia di 60 voti da superare. Il risultato della votazione determinerà se la regolamentazione federale crypto si avvicina alla realtà nel 2026 o torna al tavolo di lavoro.

Riferimenti fonti aggiuntivi: documento fonte 1.

Dichiarazione di non responsabilità: questo articolo ha finalità puramente informative e non costituisce consulenza finanziaria o di investimento. I mercati delle criptovalute e delle risorse digitali comportano rischi significativi. Effettuare sempre le proprie ricerche prima di prendere decisioni.