La Risoluzione del Governo n. 936, pubblicata il 31 luglio 2026, aggiunge Mosca, l'intera Regione di Mosca e nove territori della Regione di Kursk all'elenco delle aree in cui il mining di criptovalute è vietato in Russia. La restrizione entra in vigore il 15 agosto 2026 e rimane valida fino al 31 dicembre 2032.

Nella Regione di Kursk, il divieto si applica ai seguenti distretti e città:

• Distretto di Belovsky
• Distretto di Bolshesoldatsky
• Distretto di Glushkovsky
• Distretto di Korenevsky
• Distretto di Lgovsky
• Distretto di Rylsky
• Distretto di Sudzhansky
• Distretto di Khomutovsky
• La città di Lgov

Questi distretti di Kursk si trovano nella Russia occidentale lungo il confine con l'Ucraina, una regione in cui le infrastrutture e i sistemi energetici hanno affrontato tensioni eccezionali dall'escaleration del conflitto Russia–Ucraina nel 2022. La misura espande il sistema esistente di restrizioni regionali sul mining in Russia piuttosto che introdurre un divieto nazionale sulle attività legate alle criptovalute.

La Protezione della Rete Elettrica come Motivazione Principale

La decisione è più rilevante per l'allocazione dell'elettricità nelle regioni interessate che per la rete globale di Bitcoin. Mosca e la regione circostante hanno una densa concentrazione di infrastrutture residenziali, commerciali, di trasporto e di dati in competizione per l'energia. Il piano ufficiale russo di sviluppo elettrico aveva precedentemente identificato il sistema energetico di Mosca come bisognoso di almeno 950 megawatt di capacità di generazione aggiuntiva.

Il piano di sviluppo del Ministero dell'Energia fornisce quindi un contesto importante per la restrizione sul mining: l'aggiunta di grandi carichi informatici continui eserciterebbe ulteriore pressione su un sistema in cui è già considerata necessaria una nuova capacità di generazione. Il mining industriale è anche naturalmente meno adatto a un mercato elettrico metropolitano di quanto lo sia a regioni in cui gli operatori possono accedere a elettricità più economica, generazione in eccedenza e grandi siti industriali.

La risoluzione non indica che Mosca ospiti attualmente una quota significativa del mining di criptovalute russo o globale. Non fornisce cifre su strutture attive, consumo di elettricità o hash rate nelle aree appena soggette a restrizioni. Ciò fa sembrare la misura più una politica preventiva di protezione della rete e una formalità normativa piuttosto che l'eliminazione di un fiorente hub di mining.

I Mining Pool Sono Coperti dalla Restrizione

Il testo della risoluzione copre sia il mining diretto di criptovalute sia la partecipazione ai mining pool dai territori interessati. Un mining pool combina la potenza di calcolo di più operatori e distribuisce le ricompense in base al lavoro contribuito da ciascun partecipante.

L'inclusione della partecipazione ai pool impedisce ai minatori di mantenere le apparecchiature attive a Mosca sostenendo che la criptovaluta è tecnicamente prodotta attraverso un'organizzazione registrata altrove. Il fattore rilevante è dove le apparecchiature informatiche operano fisicamente, non dove ha sede il pool che coordina il lavoro. Un operatore non può quindi evitare legalmente la restrizione collegando macchine a Mosca a infrastrutture situate in un'altra regione russa o in una giurisdizione estera.

L'applicazione richiederà comunque che le autorità e le aziende di rete elettrica identifichino le strutture e i modelli di consumo legati ad attività non autorizzate.

Estensione di una Politica Regionale Esistente

La decisione su Mosca e Kursk segue precedenti restrizioni introdotte in regioni in cui il mining era considerato un rischio per l'affidabilità dell'elettricità. La Risoluzione del Governo n. 280, pubblicata il 20 marzo 2026, ha convertito le restrizioni stagionali in parti designate della Buriazia e del Territorio della Transbaikalia in divieti annuali. Tali restrizioni vanno dal 1° aprile 2026 al 15 marzo 2031. Mosca e i territori di Kursk elencati affrontano una diversa tempistica, che si estende fino alla fine del 2032.

Queste misure operano all'interno del quadro legale stabilito dalla legge federale russa sul mining di criptovalute, entrata in vigore nel novembre 2024. Tale legislazione ha legalizzato il mining a livello nazionale autorizzando però il governo a imporre restrizioni regionali laddove le infrastrutture elettriche non fossero in grado di supportare ulteriori consumi su scala industriale. Il meccanismo di divieto regionale è quindi una caratteristica integrata del sistema normativo piuttosto che una risposta ad hoc.

Il Ministero dell'Energia ha presentato queste misure regionali come un modo per preservare le forniture elettriche per altri consumatori. Aveva precedentemente riferito che le restrizioni introdotte in Siberia hanno ridotto il consumo di energia di oltre 300 megawatt e hanno aiutato il sistema a superare i picchi di domanda invernali senza limitare altri utenti.

L'espansione della politica arriva anche mentre l'industria mineraria russa affronta un distinto esame legale, incluso un caso di frode che coinvolge il più grande minatore di criptovalute del paese. Quel caso non è correlato alle restrizioni elettriche di Mosca, ma entrambi gli sviluppi indicano che i minatori russi sono sottoposti a controlli più severi su dove e come operano.

La Russia è diventata uno dei più grandi hub mondiali di mining di Bitcoin dopo la repressione cinese del 2021, che ha spinto gli operatori a trasferirsi in giurisdizioni con energia abbondante e climi più freddi. Regioni siberiane come Irkutsk, con accesso a energia idroelettrica a basso costo, sono diventate particolari centri di attività. Le nuove restrizioni non prendono di mira direttamente quelle regioni, ma segnalano che il governo è disposto a limitare l'impronta geografica del mining quando le condizioni della rete lo richiedono.

Il governo non sta applicando una regola uniforme in tutto il paese. Il mining rimane legale nelle regioni non coperte dall'elenco delle aree soggette a restrizioni, soggetto ai requisiti russi di registrazione, tassazione ed elettricità.

Impatto Limitato sull'Hash Rate Globale Previsto

Paragonare la misura direttamente alla repressione nazionale cinese del 2021 sopravvaluterne il probabile impatto. La Russia sta limitando il mining in territori selezionati piuttosto che chiudere l'industria in tutto il paese, e la risoluzione non fornisce prove che Mosca o i distretti di Kursk interessati siano grandi centri globali di hash rate.

Le conseguenze immediate ricadranno su eventuali operatori ancora attivi in quelle sedi. Dovranno chiudere le proprie strutture, vendere le apparecchiature o trasferirsi in regioni in cui il mining rimane legale e la capacità elettrica è disponibile.

Il trasferimento non è automatico. I siti di mining richiedono connessioni elettriche adeguate, sistemi di raffreddamento, sicurezza fisica e accordi che consentano alle apparecchiature di funzionare continuamente. Lo spostamento delle macchine interrompe inoltre i ricavi e genera costi di trasporto e installazione. Alcune apparecchiature potrebbero spostarsi verso altre regioni industriali russe in cui le condizioni economiche e di rete rimangono più favorevoli. Altri operatori potrebbero lasciare del tutto il paese se la capacità interna diventa più difficile da assicurarsi.

La restrizione potrebbe quindi modificare la geografia interna del mining russo senza produrre un'interruzione significativa per la potenza di calcolo globale di Bitcoin. Il suo effetto più immediato è locale: Mosca, la Regione di Mosca e i territori di Kursk elencati riserveranno la limitata capacità elettrica per altri consumatori piuttosto che per operazioni di mining di criptovalute nuove o esistenti.

Metodologia: Questo articolo fa riferimento alla Risoluzione del Governo russo n. 936, pubblicata ufficialmente il 31 luglio 2026; alla Risoluzione del Governo n. 280, pubblicata il 20 marzo 2026; alla legge federale russa sul mining di criptovalute dell'agosto 2024; e alle informazioni ufficiali del Ministero dell'Energia russo concernenti lo sviluppo del sistema elettrico e l'impatto delle precedenti restrizioni regionali sul mining.