Il Pakistan ha lanciato il proprio regime normativo per gli asset virtuali in meno di sei mesi, spendendo appena l'8% del budget stanziato per realizzarlo, secondo Bilal Bin Saqib, ministro di Stato del paese e presidente della Pakistan Virtual Assets Regulatory Authority (PVARA).

Parlando al Bitcoin Asia 2026 a Hong Kong il 28 agosto, Saqib ha dichiarato che per costruire e rendere operativo il nuovo quadro normativo sono stati utilizzati circa 200.000 dollari, lasciando inutilizzato circa il 92% del budget approvato.

"Abbiamo utilizzato solo l'8% del budget approvato per portare a termine questo lavoro", ha annunciato Saqib. "Il governo non dovrebbe misurare il successo in base a quanto denaro spende. Dovrebbe misurarlo in base a quanto riesce a realizzare."

Il Pakistan è passato dalla legislazione primaria a regolamenti notificati e a un regime di licenze operativo in meno di sei mesi, istituendo un percorso formale per le aziende che operano nel settore degli asset digitali. Il quadro copre attività tra cui exchange, custodia, intermediazione, gestione di asset, prestiti e regolamento delle transazioni, introducendo al contempo requisiti in materia di governance, antiriciclaggio e contrasto al finanziamento del terrorismo, tutela degli asset dei clienti, cibersicurezza e condotta di mercato.

Per il Pakistan, il lancio normativo rappresenta un cambiamento significativo verso l'inserimento di Bitcoin e delle attività legate agli asset digitali nel sistema finanziario formale, e fornisce alle aziende un quadro definito per operare nel paese.

Ripensare il modo in cui i governi costruiscono

Saqib ha presentato il lancio della PVARA come un risultato che va oltre l'ambito normativo, sostenendo che dimostra come i governi possano operare in modo diverso in un contesto in cui la tecnologia si evolve rapidamente. Invece di costruire una grande burocrazia, l'autorità si è concentrata su team ridotti, flussi di lavoro basati sulla tecnologia e sulla consegna di un quadro normativo funzionante.

"La tecnologia avanza alla velocità delle macchine. Il governo deve imparare a muoversi molto più rapidamente senza compromettere struttura, responsabilità o tutela dei consumatori", ha affermato Saqib. Ha sostenuto che i governi devono bilanciare la velocità con la credibilità istituzionale man mano che le tecnologie emergenti continuano a svilupparsi, aggiungendo: "La velocità senza struttura può essere pericolosa. Ma la struttura senza velocità può diventare irrilevante."

Questo approccio riflette una visione più ampia di come il Pakistan intenda competere nelle tecnologie finanziarie. Invece di limitarsi ad adottare tecnologie sviluppate altrove, il paese si sta posizionando per partecipare allo sviluppo di nuove infrastrutture finanziarie. Ciò conta perché la chiarezza normativa è spesso uno dei primi ostacoli per le imprese che decidono dove lanciare prodotti conformi, e un regime di licenze operativo può determinare se l'attività rimanga informale o confluisca in canali supervisionati.

Oltre le criptovalute: l'economia agentica

Saqib ha dichiarato che le ambizioni normative del Pakistan vanno oltre l'attuale mercato degli asset digitali. Il paese guarda a un'economia sempre più modellata da mercati tokenizzati, pagamenti programmabili, stablecoin, commercio tra macchine e agenti di intelligenza artificiale.

Gli agenti di intelligenza artificiale potrebbero in futuro effettuare transazioni per conto di persone, aziende e altre macchine, generando nuove questioni riguardanti autorità finanziaria, identità, conformità e tutela dei consumatori. Tra le questioni che i governi potrebbero dover affrontare vi sono chi sia responsabile quando un agente di IA esegue una transazione finanziaria, come dovrebbe funzionare l'autorità delegata e come possano operare i controlli antiriciclaggio quando le macchine transigono direttamente tra loro.

"Oggi stiamo regolamentando i fornitori di servizi legati agli asset virtuali", ha affermato Saqib. "Domani avremo bisogno di una regolamentazione dei pagamenti agentici e dell'economia agentica." Ha descritto il quadro sugli asset virtuali del paese come un primo elemento per questo sistema finanziario più ampio.

Il Pakistan vuole costruire alla frontiera

La strategia rappresenta un tentativo di comprimere i tempi tradizionali dei mercati emergenti, che spesso adottano le innovazioni finanziarie e tecnologiche dopo che si sono già affermate nelle economie più grandi.

"I mercati emergenti non devono passare il prossimo decennio a recuperare terreno. Possiamo costruire alla frontiera", ha detto Saqib.

Con una popolazione di oltre 240 milioni di abitanti, il Pakistan rappresenta un mercato potenzialmente significativo per le tecnologie finanziarie emergenti. Per la PVARA, la prova immediata sarà stabilire se il nuovo regime normativo possa attrarre imprese legittime nel settore degli asset digitali mantenendo al contempo le tutele dei consumatori e la supervisione incorporate nel quadro.

Ma la visione di Saqib va oltre la regolamentazione in sé. La rapida transizione del Pakistan dalla legislazione alle licenze operative — completata con solo l'8% del budget approvato — viene presentata come un modello per il modo in cui i governi possono affrontare la prossima generazione di infrastrutture finanziarie. Il paese intende ora applicare la stessa filosofia a un'economia in cui asset digitali, intelligenza artificiale e finanza programmabile convergono sempre più, con la questione pratica che si sposta ora dall'annuncio all'attuazione.

La registrazione integrale dell'intervento di Saqib al Bitcoin Asia 2026 è disponibile sul sito ufficiale dell'evento.

Fonte: Bitcoin Magazine. A cura di Nik.